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企業(yè)倒閉,銀行救不救
2011-10-17   作者:楊國(guó)英  來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
 
【字號(hào)
  日前,,央行貨幣政策委員會(huì)在2011年第三季度例會(huì)上重申,,穩(wěn)定物價(jià)仍為當(dāng)前宏觀調(diào)控首要任務(wù),并認(rèn)為通脹壓力有所緩解但仍處在高位,。
  這意味著,,在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),從緊的貨幣政策仍將主導(dǎo)市場(chǎng),,信貸規(guī)模短期內(nèi)亦不會(huì)大幅放松,。但是,,央行的這一表態(tài),明顯與部分中小企業(yè)的期望相違,。
  由地方政府出面,通過(guò)不同形式,,力壓商業(yè)銀行放松信貸控制,已成為當(dāng)下普遍的做法,。據(jù)媒體報(bào)道,,作為同處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的蘇南,,由市長(zhǎng)出面逼地方商業(yè)銀行放貸,已呈愈演愈烈之勢(shì),。
  對(duì)于身處融資困境的部分中小企業(yè),,銀行是救還是不救?是遷就地方政府還是服從既定貨幣政策,?已成為當(dāng)下擺在銀行面前的艱難選擇,。雖然理論上,可以通過(guò)盤(pán)活金融存量資產(chǎn),,解決中小企業(yè)的融資困境。但盤(pán)活金融存量資產(chǎn),,一朝一夕顯然難以完成,,對(duì)于當(dāng)下“等米下鍋”的部分中小企業(yè)而言,直接或間接對(duì)其放貸已成為惟一可行的辦法,。
  放松信貸規(guī)�,?刂疲�(dāng)然可以贏取更多的掌聲:通過(guò)銀行系統(tǒng)給中小企業(yè)輸血,,既可暫緩中小企業(yè)倒閉潮的出現(xiàn),,減少地方政府長(zhǎng)期財(cái)政收入可能驟減的憂慮,更可避免因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)受挫而引發(fā)的大規(guī)模失業(yè),。
  但是,,這與當(dāng)前“穩(wěn)定物價(jià)”作為首要任務(wù)的貨幣政策,顯然是一個(gè)巨大的沖突,。
  至于通脹持續(xù)高企的我國(guó)經(jīng)濟(jì),,CPI已連續(xù)四個(gè)月居6%以上高位,2011年全年CPI高出年初計(jì)劃1.5個(gè)百分點(diǎn)已成定局,。而我國(guó)今年既定的從緊貨幣政策,,不僅是為了抑制物價(jià)上漲幅度,更為了收縮過(guò)去兩年粗放式的投資慣性,,從而避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)危機(jī),。
  很顯然,與放松流動(dòng)性可能導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)相比,,從緊貨幣政策引發(fā)的部分中小企業(yè)倒閉,,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的負(fù)面影響要小得多。更何況,,當(dāng)下部分中小企業(yè)的倒閉,,銀行信貸收縮僅是表層因素,除了歐美債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的全球外需大幅減少外,,相當(dāng)部分原因卻源自其內(nèi)在——金融投機(jī)過(guò)多,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)慢、非關(guān)聯(lián)擴(kuò)張過(guò)快,、企業(yè)治理過(guò)亂等,。
  相對(duì)放寬對(duì)中小企業(yè)倒閉的容忍度,,并非意味著銀行可以置身事外,而是必須要認(rèn)清當(dāng)前宏觀調(diào)控的主次矛盾,。銀行在堅(jiān)持從緊貨幣政策的同時(shí),,應(yīng)盡快降低我國(guó)銀行金融業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,給予民間金融相對(duì)合法的地位,,并積極引導(dǎo)“高利貸”走向合規(guī)經(jīng)營(yíng)之路,。
  而如果我們不對(duì)中小企業(yè)倒閉的原因進(jìn)行深入分析,不對(duì)“高利貸”等形式的民間金融進(jìn)行合理疏導(dǎo),,而僅是應(yīng)急式地大開(kāi)信貸閘門(mén),,其結(jié)果雖可解中小企業(yè)的一時(shí)之需,但難從根本上解決中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。并且,,在這個(gè)過(guò)程中,極可能導(dǎo)致部分中小企業(yè)的信貸依賴,,從而延緩其轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,,并會(huì)給我國(guó)銀行業(yè)的未來(lái)形成巨大的壞賬隱患。
  這并非沒(méi)有可能,,回顧我國(guó)銀行業(yè)改革的歷史,,因給實(shí)體經(jīng)濟(jì)救急或過(guò)于遷就地方政府,大開(kāi)信貸閘門(mén)后曾多次形成風(fēng)險(xiǎn),。如1992年至1999年為配合各地政府大上項(xiàng)目,,我國(guó)銀行業(yè)在這個(gè)階段形成的壞賬額度曾高達(dá)4萬(wàn)億元,工農(nóng)中建交五大行的財(cái)務(wù)嚴(yán)重資不抵債,,最終由中央政府通過(guò)財(cái)政發(fā)債,、外儲(chǔ)注入、財(cái)務(wù)重組等手段予以買(mǎi)單,。而在2008年美國(guó)次貸危機(jī)全面爆發(fā)后,,我國(guó)為避免經(jīng)濟(jì)遭受打擊,除中央政府4萬(wàn)億元的直接投資外,,更是鼓勵(lì)各大商業(yè)銀行放松信貸控制,,支持地方政府加大投資規(guī)模,其結(jié)果即是今天不良貸款率高達(dá)10%左右的逾10萬(wàn)億元地方債務(wù),,以及持續(xù)高企的通貨膨脹。
  面對(duì)部分中小企業(yè)的倒閉,,以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)減緩,,我們應(yīng)系統(tǒng)分析、綜合權(quán)衡,,從源頭上解決其融資困境,,而不是急切放松信貸控制,,將部分中小企業(yè)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行,從而給銀行的未來(lái)發(fā)展埋下隱患,,并將“價(jià)格穩(wěn)定”的首要任務(wù)功虧一簣,。
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