國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融,、財稅政策措施,。會議指出,,提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點,。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長至2015年底并擴大范圍,。(據(jù)10月12日《新京報》) 會議通過的決定只是原則性的政策和方向,,如何制定具體的實施細則以及落實這些政策措施,給小企業(yè)和微利企業(yè)帶來真正實惠的政策優(yōu)惠,,仍然需要做很多工作,。 根據(jù)現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅條例規(guī)定:小規(guī)模納稅人的起征點是3000-5000元,稅率為3%,,具體執(zhí)行標準由省級國稅部門確定,。對水產(chǎn)品等小規(guī)模納稅人起征點一律確定為5000元,營業(yè)稅起征點更低,,為3000元,,稅率為5%。目前各地執(zhí)行的標準也不統(tǒng)一,。這次,,國務(wù)院要求提高增值稅、營業(yè)稅起征點,,筆者以為要有前瞻性,,一次性提高到位,起征點至少都要提高到1萬元以上才能讓納稅人享受到政策優(yōu)惠,。 另外,,要按照稅收法定原則,如果涉及基本稅收要素和廣大納稅人切實利益的重大政策變動,,需要舉行聽證會等方式征求納稅人的意見,,讓制定出臺的政策更為合理,滿足納稅人的程序性和實體性權(quán)力需求,,尊重納稅人意見提高遵從度,。同時,,還要盡量減少稅務(wù)機關(guān)的自由裁量權(quán);最好出臺量化的小企業(yè)和微利企業(yè)稅收定額核定標準等,,促進執(zhí)行層面的統(tǒng)一和公平,。
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