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10月11日上午,，廣東佛山住建局發(fā)布公告,，從10月12日起放寬限購(gòu)條件：已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過5年（含）的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，不納入限購(gòu)范圍,；允許佛山市戶籍居民家庭增購(gòu)一套7500元/平方米以下的住房……但當(dāng)天23時(shí)24分，該局又通告,，暫緩執(zhí)行該政策,。（《京華時(shí)報(bào)》10月12日
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對(duì)此，佛山的解釋是“為進(jìn)一步征詢社會(huì)各界意見,，并綜合評(píng)估政策影響”,。很難想象，作為全國(guó)第一個(gè)明確放松限購(gòu)的政策,，在決策之前不去評(píng)估政策影響,，在政策公布半天后突然想到要重視民意。不用說,，是受到了來自上層的壓力,。
住房限購(gòu)令推出，本來就遭到了地方政府拖延等多種方式的抵制,。在限購(gòu)令執(zhí)行之后,，一些地方又蠢蠢欲動(dòng)，想放寬限制或停止執(zhí)行,。今年4月媒體報(bào)道,，海口市擬停止執(zhí)行樓市限購(gòu)令,，雖然事后被否認(rèn),，但地方政府與限購(gòu)令暗地較勁的事實(shí)已顯現(xiàn)出來。針對(duì)多地試圖掙脫限購(gòu)捆綁的暗流,，7月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再敲警鐘：已實(shí)施住房限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,。
地方政府不歡迎限購(gòu)，皆因一個(gè)城市的財(cái)政總收入的40%至70%,，要從土地出讓金和土地稅收中獲得,。這也不排除利益集團(tuán)的影響。沒有了高房?jī)r(jià),，沒有了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮,，上述目標(biāo)都無法實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橄拶?gòu)等調(diào)控的影響,，�,？诮衲暌患径确康禺a(chǎn)稅收大降三成以上。其他限購(gòu)的地方,，房產(chǎn)交易也都呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的景象,。
一些地方的限購(gòu)措施，實(shí)際是在中央政府的強(qiáng)壓下實(shí)施的,。無論是�,？谶�是佛山“突圍”嘗試,，如果沒有中央政府強(qiáng)按頭，肯定變成既成事實(shí),。中央和地方政府在對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的態(tài)度上,，表現(xiàn)出很大的差異,。因?yàn)榉康禺a(chǎn)發(fā)展,，對(duì)地方政府只有好處，而不必過多考慮后果,。
限購(gòu)令是不針對(duì)自住需求的,，各地的限購(gòu)政策都給自住購(gòu)房相當(dāng)?shù)目臻g，比如本地戶籍家庭兩套房,，外地戶籍家庭一套房,。限購(gòu)，限制的是投機(jī),，而投機(jī)實(shí)際上就是把銀行的錢大量變成房子,。在這個(gè)過程中，地方政府獲得了大量財(cái)政收入,，投機(jī)者獲得了大量個(gè)人利益,，留下的是金融風(fēng)險(xiǎn)。而金融出了問題,，地方政府無需憂慮,，最憂慮的是中央政府。于是,，在房地產(chǎn)上,，無論是飲鴆止渴還是竭澤而漁，一些地方政府都表現(xiàn)得并不在乎,。
地方政府的這些表現(xiàn),，當(dāng)然是不負(fù)責(zé)任的行為，這不光體現(xiàn)在不考慮經(jīng)濟(jì)后果,，還表現(xiàn)在不顧老百姓的生活困難,。讓老百姓生活得有質(zhì)量，是政府的根本職責(zé),，可是這一職責(zé)在百姓住房上得到了體現(xiàn)嗎,？在佛山住建局公告發(fā)布的前一天，廣東省政府舉行新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布《建設(shè)幸福廣東指標(biāo)體系》,，表示要將幸福指數(shù)納入政績(jī)考核體系。
限購(gòu)政策不是出于地方政府的自覺,，而是總要中央政府強(qiáng)按頭,，體現(xiàn)了對(duì)地方政府政績(jī)考核體系的缺陷,。事實(shí)上，如果百姓幸福真能進(jìn)入到地方政府的責(zé)任中,，限購(gòu)又何須外力強(qiáng)制呢,？《建設(shè)幸福廣東指標(biāo)體系》如果不只是起到“建言獻(xiàn)策的作用”，而是真能在考核上動(dòng)真格,，也許不失為解決佛山式?jīng)_動(dòng)的好辦法,。
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