|
對那些因拍腦袋亂制定政策者,、為謀取私利而扭曲政策者，如何給予更加嚴(yán)格的約束？如何進行更加嚴(yán)厲的懲處?這直接關(guān)系到政令的尊嚴(yán)能否hold住,，公眾的權(quán)益能否hold住,。
雖是金秋時節(jié)，佛山市的“螃蟹”還是沒能吃成,。作為“全國第一個松綁限購令”的城市,，從上午公布放寬住房限購的通知，再到晚上公告“暫緩執(zhí)行”,，前后不足12個小時,。
要說什么是朝令夕改，這恐怕是經(jīng)典之作了,。知錯能改也好,，迫于壓力也罷，佛山的限購令沒有hold住,，民眾的心情也開始不淡定了：會不會還有什么變通的松綁措施,？暫緩的限購令是否會卷土重來？
“叫停與否,，并不重要,，地方政府的心態(tài)擺在那�,！苯陙�,，房地產(chǎn)市場調(diào)控之所以曲折反復(fù)、屢屢失效,，就在于這種首鼠兩端,、朝三暮四的態(tài)度：“90平米以下戶型占70%以上”的政策實施沒多久，幾乎完全作廢,；首付30%的房貸政策,，很快就因金融危機而告吹。在這樣的背景下,，如果本輪的限購,、限貸的政策再被“朝令夕改”，后果不難預(yù)料：政府調(diào)控的作用被消耗殆盡,，民眾的信心進一步被削弱,，“恐慌性購買”和“報復(fù)性上漲”將隨之而來。
“法令不可數(shù)變,，數(shù)變則煩”,。只有具有穩(wěn)定性和延續(xù)性，政策才能保證權(quán)威性和公信力,，這是再普通不過的政治常識,。反之,，如果總是朝令夕改、一日多變,，政策豈不成了“猴子的屁股、娃娃的臉”,，令人哂笑,？政府豈不是自打耳光，遭人輕視,？
對于暫緩放寬限購令,，佛山市給出了自己的理由：“為了進一步征詢社會各界意見，并綜合評估政策影響”,。初看之下,，似乎還真是科學(xué)決策、順應(yīng)民意,。這幾年,，從江門“禁狗令”執(zhí)行9天就收回，到南京“加名稅”發(fā)布8天被叫停,，朝令夕改的背后,，都有一個時髦的說法：尊重民意。然而,，倘若果真如此,，為何不在決策之初傾聽群眾意見？為何在重重壓力下才想起了“民意”,？
有人說,，佛山市為限購令松綁，是“年關(guān)將近,，佛山政府hold不住了”：土地財政吃緊,，住房消費滑坡，相關(guān)產(chǎn)業(yè)下行,，實現(xiàn)全年GDP增長12%的目標(biāo)有困難……這也進一步提醒我們,，社會日益進入利益博弈的時代，面對利益集團日益坐大,，以及一些地方政府“公司化”的傾向,，政策的出臺必須要更加審慎理性、公開透明,、嚴(yán)格程序,，以確保政策全局性和長遠(yuǎn)性，確保社會的公平正義,。
不僅如此,，在問責(zé)制漸成慣例的今天,，對政策制定失誤的問責(zé)，也必須進一步納入視野,。我們常說決策失誤是最大的腐敗,，對那些因拍腦袋亂制定政策者、為謀取私利而扭曲政策者,，如何給予更加嚴(yán)格的約束,？如何進行更加嚴(yán)厲的懲處？這直接關(guān)系到政令的尊嚴(yán)能否hold住,，公眾的權(quán)益能否hold住,。
|
