|
據(jù)新華社報道,，海南省�,？谑幸患覠o軟件企業(yè)資質(zhì)證書,、中標(biāo)前無繳納社保資金記錄,、無繳納營業(yè)稅記錄,、無辦公地點(diǎn),、無聯(lián)系方式的“五無”公司,，在注冊成立后4個月內(nèi)連續(xù)在政府采購中中標(biāo)……
《政府采購法》規(guī)定：“政府采購的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外,�,！贬槍σ粋�“五無”公司多次中標(biāo)的咄咄怪事，記者就中標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)提出疑問,，�,？谑姓少徶行闹魅尾號|海竟然表示“不知道，時間久,，想不起來了”,。如此做派，說招標(biāo)沒有“貓膩”,，恐怕連采購中心主任蔡東海自己都不會相信,。
在復(fù)雜而充滿競爭的商業(yè)環(huán)境中，優(yōu)勝劣汰本應(yīng)是一條基本的法則,。但在招投標(biāo)活動中,，既有投標(biāo)人之間的暗箱操作，也有投標(biāo)人與中介機(jī)構(gòu)的串通作案,，還有招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的一手操縱,，更有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)授意操控。有的政府采購,，購得的物品不僅價不廉物不美,，而且串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象常見……
審計署2月份公布的《10省區(qū)市部分機(jī)場建設(shè)情況審計調(diào)查結(jié)果》顯示：福州,、泉州、桂林,、二連浩特和滿洲里等地23個機(jī)場項(xiàng)目的359項(xiàng)合同,，存在未公開招標(biāo)等違反招投標(biāo)程序的問題，涉及金額19.38億元……政府集中采購中的招投標(biāo)在某種程度上已經(jīng)淪為戲劇,。
在《招標(biāo)投標(biāo)法》,、《政府采購法》的規(guī)范下，社會監(jiān)督政府采購行為何以成為“擺設(shè)”,？說到底,，是體制性缺陷所致。一些行業(yè)和部門既是政策的制定者,，又是資金的安排者,，也是代理機(jī)構(gòu)的遴選者，還是項(xiàng)目的招標(biāo)人,，同時又是投標(biāo)人的領(lǐng)導(dǎo)者,，如此決策,、執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)合為一體，能不出現(xiàn)偏差,？法國思想家孟德斯鳩認(rèn)為,，濫用權(quán)力是一種普遍存在的現(xiàn)象。反思�,？凇拔鍩o”公司多次中標(biāo)政府采購項(xiàng)目,，可以預(yù)言，如果沒有完善的機(jī)制,，縱然“要將記者關(guān)在會議室監(jiān)控起來”的采購中心主任蔡東海被追究了責(zé)任,，更多的×東海還會繼續(xù)“前腐后繼”。筆者以為,，面對政府采購反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢,，必須加大對招投標(biāo)腐敗行為的懲治和查處力度，強(qiáng)化法律的威懾作用,，讓法律成為誰都不敢碰的“高壓線”,，使“想腐者不敢腐”。
|
