據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,四川廣元朝天區(qū)在沒(méi)有依法審批,沒(méi)有科學(xué)論證情況下,,僅憑工作經(jīng)驗(yàn)做出推斷,,違規(guī)征用近千畝土地,,拆掉土地上災(zāi)后重建房,啟動(dòng)工業(yè)園項(xiàng)目。但招商不理想……面對(duì)這種情況,有關(guān)負(fù)責(zé)人卻用“招商存在不確定性”輕描淡寫(xiě)一句帶過(guò),。 應(yīng)該承認(rèn),地方政府需要招商引資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,刺激消費(fèi)需求,,提供利稅支持,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),,官員需要招商項(xiàng)目制造政績(jī),。但是政府重視招商引資應(yīng)該保持權(quán)力理性,不能脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,。 其實(shí),,一味追求招商政績(jī),拿民生利益賭博并非廣元朝天區(qū)的制度“創(chuàng)新”,。在政績(jī)驅(qū)動(dòng)下,,一些地方患上了政績(jī)饑渴癥,致使非理性招商沖動(dòng)頻發(fā),。要終結(jié)查處災(zāi)后重建房,、盲目征地之類(lèi)的招商鬧劇,改變發(fā)展過(guò)程中的種種招商怪現(xiàn)象,,單純指望地方政府堅(jiān)守權(quán)力邊界,主動(dòng)放棄招商政績(jī)并不現(xiàn)實(shí),。在筆者看來(lái),,關(guān)鍵要健全兩套機(jī)制。一是決策失誤責(zé)任追究制度,。通過(guò)問(wèn)責(zé)的力量,,讓那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主程序、科學(xué)論證的決策出不了臺(tái),;讓那些好大喜功,、盲目決策者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,。促使決策者保持權(quán)力謙卑,學(xué)會(huì)傾聽(tīng)民意,,謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力,,不再權(quán)力發(fā)瘋,拍腦袋上項(xiàng)目,、上工程,,不再拿“招商存在不確定性”當(dāng)決策失誤的遮羞布。 二是借助科學(xué)發(fā)展觀的力量,,創(chuàng)新政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,,完善招商制度設(shè)計(jì),把放肆的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,,改變以招商論英雄的官場(chǎng)風(fēng)氣與社會(huì)氛圍,。并以此為契機(jī)全面清理地方政府招商活動(dòng)中的濫權(quán)“土政策”,加大地方政府與官員的違規(guī)成本,,增加官員的政績(jī)風(fēng)險(xiǎn),,構(gòu)建正確的權(quán)力倫理,樹(shù)立牢固的服務(wù)意識(shí),,避免招商怪現(xiàn)象蔓延,,傷害民生利益,透支發(fā)展后勁,。
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