據(jù)《京華時報》報道,四川廣元朝天區(qū)在沒有依法審批,,沒有科學論證情況下,,僅憑工作經(jīng)驗做出推斷,違規(guī)征用近千畝土地,,拆掉土地上災后重建房,,啟動工業(yè)園項目。但招商不理想……面對這種情況,,有關負責人卻用“招商存在不確定性”輕描淡寫一句帶過。 應該承認,,地方政府需要招商引資拉動地方經(jīng)濟增長,,刺激消費需求,提供利稅支持,創(chuàng)造就業(yè)機會,,官員需要招商項目制造政績,。但是政府重視招商引資應該保持權力理性,不能脫離當?shù)匕l(fā)展實際,。 其實,,一味追求招商政績,拿民生利益賭博并非廣元朝天區(qū)的制度“創(chuàng)新”,。在政績驅動下,,一些地方患上了政績饑渴癥,致使非理性招商沖動頻發(fā),。要終結查處災后重建房,、盲目征地之類的招商鬧劇,改變發(fā)展過程中的種種招商怪現(xiàn)象,,單純指望地方政府堅守權力邊界,,主動放棄招商政績并不現(xiàn)實。在筆者看來,,關鍵要健全兩套機制,。一是決策失誤責任追究制度。通過問責的力量,,讓那些沒有經(jīng)過民主程序,、科學論證的決策出不了臺;讓那些好大喜功,、盲目決策者承擔應有的責任,。促使決策者保持權力謙卑,學會傾聽民意,,謹慎使用手中的權力,,不再權力發(fā)瘋,拍腦袋上項目,、上工程,,不再拿“招商存在不確定性”當決策失誤的遮羞布。 二是借助科學發(fā)展觀的力量,,創(chuàng)新政績評價體系,,完善招商制度設計,把放肆的權力關進制度籠子,,改變以招商論英雄的官場風氣與社會氛圍,。并以此為契機全面清理地方政府招商活動中的濫權“土政策”,加大地方政府與官員的違規(guī)成本,,增加官員的政績風險,,構建正確的權力倫理,,樹立牢固的服務意識,避免招商怪現(xiàn)象蔓延,,傷害民生利益,,透支發(fā)展后勁。
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