民間高利貸泛濫,，溫州,、鄂爾多斯等地,，十人九“高”,，如此盛況緣于資金價格雙軌制,。
前兩年經(jīng)濟(jì)刺激政策刺激出大量項(xiàng)目，從2010年下半年開始的貨幣緊縮使項(xiàng)目斷糧,，企業(yè)與地方政府四處找糧成為必然之舉,，由此，市場實(shí)際借貸利率大幅攀升,。
按照市場定價,，利率已經(jīng)開始攀升。銀行目前1年期貸款基準(zhǔn)利率為6.56%,，與消費(fèi)價格指數(shù)CPI基本持平,，據(jù)媒體報(bào)道，銀行小額貸款利率大多在央行基準(zhǔn)利率之上,，不少銀行的上浮幅度維持在10%至30%,，加上變相的理財(cái)產(chǎn)品等，實(shí)際利率更高,。小額貸款公司利率更高，每月還款利息就高達(dá)1%,，年息高達(dá)12%,。
按照國家相關(guān)法律規(guī)定，小額貸款公司貸款利率不能高于銀行利率的4倍,，小額貸款公司最高可給出的貸款年利率為23.4%至25.24%,。小額貸款公司的貸款利率下限為中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，但沒有吸儲權(quán)的小額貸款公司部分已經(jīng)下水,，成為高利貸群體中的活躍分子,。相比中國人民銀行最新公布的基準(zhǔn)利率，這類小額貸款公司的利率上浮幅度高達(dá)90%以上,。
即便愿意支付高價,，能夠在上浮基數(shù)內(nèi)獲得銀行貸款的只是少數(shù)幸運(yùn)兒。據(jù)溫州等地的調(diào)查結(jié)果,，90%以上的中小企業(yè)無法獲得銀行貸款,，小微企業(yè)的比例則上升到95%以上。大部分企業(yè)只能深入民間借貸市場,，以50%以上甚至180%的年利率飲鴆止渴,。
泛濫的高利貸證明，央行的利率管制已經(jīng)失效,，央行依然維持管制原因在于,，維持利率雙軌制，有利于特殊階層獲得廉價資源,。
一些大型企業(yè)能夠獲得銀行相對低廉的貸款,，就銀行本身而言，收緊的銀根增加了銀行的定價權(quán)，可以保持最重要的利差收入,，可以粉飾中間收入,。一旦利率市場化，大型壟斷企業(yè),、大型項(xiàng)目不得不進(jìn)行高成本融資,，資金鏈斷裂之禍近在眼前。以往大型企業(yè)依靠政府撥款渡過危機(jī),，而目前寄生于雙軌制的利率體制之上,，獲取廉價資源。
得不到平價貸款的企業(yè)與個人,，成為高利貸的受害者,，他們成為高利貸鏈條末端唯一的成本支付者。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振,，做工不如炒房,，高利貸的借貸者出現(xiàn)劣質(zhì)化傾向�,！吨袊�(jīng)營報(bào)(博客,微博)》9月19日報(bào)道,，有市場人士認(rèn)為，80%的高利貸流向房地產(chǎn)行業(yè),，其次流向博彩業(yè),。溫州房價下行，賭徒輸光最后的家底,，高利貸的龐氏騙局立馬崩潰,。
一些人提出應(yīng)該放松銀根降低貸款利率，這是被浮云遮蔽的不通之論,。只要利率雙軌制不變,，無論銀根多松，都無法改變中小企業(yè)在金融市場受到歧視,、融資成本居高不下的事實(shí),。
解決問題的關(guān)鍵是改變價格雙軌制。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，曾有價格闖關(guān),，以市場化的定價體制取代價格雙軌制。管理層要有勇氣,、有良知承認(rèn)雙軌制的存在,，承認(rèn)雙軌制的不公，而后進(jìn)行改革,。
改革的目標(biāo)是讓官方價格與市場價格逐漸并軌,。首先擴(kuò)大銀行的利率浮動區(qū)間,，使銀行擁有更多的定價自主權(quán)，而后承認(rèn)民間金融機(jī)構(gòu)的合法性,，將小額貸款公司,、擔(dān)保公司盡數(shù)納入銀監(jiān)體系，堅(jiān)決抑制高利貸,。制定相關(guān)法律允許民間金融存在,，嚴(yán)厲打擊民間金融亂象，給予生路給予監(jiān)管,，方是正途,。
有雙軌制的地方就有尋租。據(jù)中新社報(bào)道,，在近期連續(xù)發(fā)生高利貸崩盤事件的溫州,，一起驚人的高利貸案被引爆：溫州永嘉人施曉潔，于2009年前后以高利率向社會籌集資金約13億元,。據(jù)部分債主反映,，這起集資案八成債主是永嘉當(dāng)?shù)赜幸欢墑e的公務(wù)員。有8個多億的出處賬戶的戶主都無法查找,，要么身份虛構(gòu),，要么人已失蹤。溫州官銀涉及高利貸此前已有所聞,。今年年初，溫州市龍灣公安局在偵查周某非法吸收公眾存款一案時,，發(fā)現(xiàn)債主名單中的人均為當(dāng)?shù)厮痉C(jī)構(gòu)公務(wù)員,，牽涉的受害人資金從2000萬元到8000萬元不等。
官銀入市,，顯示官方不僅沒有抑制高利貸的動力,，自身利益所系對高利貸推波助瀾，導(dǎo)致金融生態(tài)更加惡化,。一方面是不承認(rèn)民間金融合法性,，另一方面對高利貸、對官銀尋租視而不見,，如此的價格雙軌制,，應(yīng)立即停止。
