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近期，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題已經(jīng)引起了各方的廣泛關(guān)注,，宏觀經(jīng)濟(jì)政策如何既要控通脹又要保增長(zhǎng),？我們認(rèn)為，可以考慮財(cái)政政策定向?qū)捤伞?BR> 財(cái)政定向?qū)捤�,，與“繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性”并不矛盾,。
近年來(lái),，宏觀經(jīng)濟(jì)政策有過(guò)兩次較大的變化，一是在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的2008年,，為了保增長(zhǎng),，我國(guó)推出4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，并開(kāi)始實(shí)施“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”,。這一政策取得了積極的效果,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，保持了較高的增長(zhǎng)水平,。但是也出現(xiàn)了一些副作用,，如物價(jià)上漲過(guò)快，房地產(chǎn)泡沫出現(xiàn)等等,。因此,，黨中央國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整,，開(kāi)始“實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,，把控制通脹作為主要的目標(biāo)。
中共中央政治局在分析研究今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),，提出了要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性,，把握好政策實(shí)施的重點(diǎn),、力度、節(jié)奏,，既要解決當(dāng)前突出問(wèn)題,，又要切實(shí)推進(jìn)解決深層次矛盾和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ),。
而從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,，整體上是好的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在世界上仍是獨(dú)樹(shù)一幟,，控通脹也取得效果,。不過(guò)，在目前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然沒(méi)有得到根本性好轉(zhuǎn),、美歐債務(wù)危機(jī)先后爆發(fā)而且短期內(nèi)看不到解決跡象的情況下，國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些矛盾也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái),，最典型的就是中小企業(yè)以及一些重點(diǎn)行業(yè)的資金困難問(wèn)題,。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下，要解決這些問(wèn)題,，貨幣政策能起到的作用已經(jīng)有限,，因?yàn)樨泿耪叩姆潘蓪⑹刮覀冋{(diào)控通脹的成果功虧一簣。那么,，怎樣才能在宏觀政策不做大的調(diào)整的情況下,，既能解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些深層次矛盾，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),，又能有效地控制通脹呢,？我們認(rèn)為，現(xiàn)在是發(fā)揮宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性的時(shí)候了,。而實(shí)行定向?qū)捤傻呢?cái)政政策是最現(xiàn)實(shí),、最有效的選擇。
如果實(shí)行全面寬松的財(cái)政政策,，不利于控制通貨膨脹目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，而收緊的財(cái)政政策則不利于合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們認(rèn)為,，定向?qū)捤韶?cái)政政策應(yīng)當(dāng)是合適的選擇,。
定向?qū)捤韶?cái)政政策是一個(gè)探索性的概念，但究竟哪些領(lǐng)域?qū)捤�,，寬松到什么程度,，用什么方式寬松，這是財(cái)政部,、人大財(cái)經(jīng)委以及眾專家需要考慮的問(wèn)題,。我們作為一個(gè)專業(yè)的財(cái)經(jīng)媒體,，從股市“定向增發(fā)”獲得啟示，主張財(cái)政政策也可以選擇定向?qū)捤伞?
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