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警惕人民幣成為美國債務(wù)調(diào)整的靶子
2011-10-11   作者:劉振冬  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  劉振冬

  9月下旬,,在香港NDF市場,,人民幣出現(xiàn)大幅貶值預(yù)期。為什么在外國金融機構(gòu)紛紛看空中國的經(jīng)濟和金融體系的背景下,,美國政客仍強硬地拋出“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項預(yù)案,?
  筆者認為,,這項將于11日表決的預(yù)案固然包含很多美國的政治因素,但更多是基于美國自身貿(mào)易和財政平衡的決策,。如果說2003至2004年中美匯率爭執(zhí)之時,,中國應(yīng)該采取有底線的妥協(xié),那么面對眼下的美國政治壓力,,我們則應(yīng)該選擇有原則的堅持———匯率穩(wěn)定,。
  這是因為,美國政客對人民幣匯率的考量早已經(jīng)超出貿(mào)易層面,。人民幣對美元升值,,對于改善美國的貿(mào)易平衡、改善美國的就業(yè)益處不大,。但由于中國是美國主要的債權(quán)人,,而美國的債務(wù)以美元債券的形式表現(xiàn),逼迫人民幣升值將直接削減美國的債務(wù),。
  外界認為,,美國這項立法旨在逼迫人民幣加速升值,以平衡美國貿(mào)易,。但這一做法是否能夠達到平衡貿(mào)易的目的,?這一做法的真實目的又是否單純地在于中美貿(mào)易的調(diào)整呢?
  這兩個問題的答案應(yīng)該都是“否”。雖然美國貿(mào)易項目中最大的赤字來自中國,,但在2010年,,美國與88個國家有貿(mào)易赤字。如果說來自中國的貿(mào)易赤字是因為人民幣匯率被壓低,,那么為什么美國與其他87個國家都產(chǎn)生了貿(mào)易赤字呢,?答案很簡單,美國的貿(mào)易赤字是因為美國人沒有凈儲蓄,,美國人花明天的錢過今天的日子,,美國人用提前消費的方式透支經(jīng)濟。
  人民幣對美元升值,,能否改善美國就業(yè)呢,?美國智庫傳統(tǒng)基金會亞洲研究中心研究員史劍道指出,從1991至2010年的數(shù)據(jù)看,,當(dāng)人民幣兌美元匯率走弱時,,美國失業(yè)率較低,當(dāng)人民幣兌美元走強時,,美國失業(yè)率反而較高,。“因此,,是美國,、而不是中國的政策決定了美國失業(yè)率水平�,!�
  更為重要的一點在于,,美國的負債以美元債券的形式表現(xiàn),美元貶值的直接后果就是對債務(wù)人“變相賴賬”,。此前,,哈佛大學(xué)教授、IMF前首席經(jīng)濟學(xué)家肯尼思·羅戈夫已經(jīng)直白地解釋過:“真正的問題在于災(zāi)難性的負債,,它不僅涉及全球經(jīng)濟,,而且唯一的解決方式是通過不付款、金融壓制或通貨膨脹等手段,,在債權(quán)人與債務(wù)人之間建立起財富轉(zhuǎn)移機制,。”
  但美元究竟能夠?qū)φl貶值,?對歐元,?恐怕不成,畢竟歐洲的形勢更亂,。對日元,?恐怕也不成,,畢竟在20世紀80年代的調(diào)整中已經(jīng)貶過一次。對加拿大,、墨西哥,?恐怕還不成,這兩個北美自由貿(mào)易區(qū)成員,,一個給美國提供資源,,一個給美國提供勞力。剩下的就是金磚四國這些新興市場國家了,,在美國人的算盤里恐怕只有人民幣了,。
  但在這個時候人民幣是否應(yīng)該升值呢?筆者認為,,中國必須有原則地堅持匯率穩(wěn)定,。這是因為當(dāng)下的中國經(jīng)濟、全球經(jīng)濟和2005年有巨大的差異,,中國的資本項目開放程度遠遠高于2005年,。2005年的全球市場中美元還不是套利貨幣,而眼下在兩輪量化寬松之后,、QE3預(yù)期仍高的情況下,,美元早已成為全球主要的套利貨幣,如果人民幣貿(mào)然升值必然成為熱錢攻擊的主要對象,。而且,,在資本項目開放程度越來越高的當(dāng)下,熱錢對中國的沖擊將更加猛烈,。
  在這個時候,中國應(yīng)該在穩(wěn)步開放資本項目的同時,,加大對資本流動,、尤其是短期資本流動的監(jiān)管,改變?nèi)嗣駧艈芜吷档念A(yù)期,,形成人民幣匯率雙邊上下波動的格局,。

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