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謹(jǐn)防新建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)變相壟斷
2011-10-10   作者:楊國(guó)英(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)  來(lái)源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)動(dòng)輒數(shù)億元的投資,、過(guò)于豪華的配套,直接推高了農(nóng)產(chǎn)品商戶的經(jīng)營(yíng)成本——目前一線城市,,新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的門(mén)面租金,,每月幾乎均在150-250元/平方米左右;外地經(jīng)紀(jì)人的進(jìn)場(chǎng)成本,,則幾乎占到農(nóng)產(chǎn)品交易額的3%-5%,。
  10月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),,并指出隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,,一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點(diǎn)不斷減少,流通環(huán)節(jié)和成本增加,、“賣難買貴”等問(wèn)題突出,。
  事實(shí)如此,就流通環(huán)節(jié)而言,,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的過(guò)于集聚,,以及因此滋生的零售網(wǎng)點(diǎn)減少,是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高企的因素之一,。據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10年內(nèi)減少了近20%。與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)因集聚而數(shù)量減少相比,,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀高,,其中,大米,、小麥,、玉米、大豆等主糧10年內(nèi)漲幅高達(dá)100%-150%,,而豬肉,、雞蛋、蔬菜的價(jià)格更是上漲了2倍以上,。
  當(dāng)然,,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)高企,與流動(dòng)性過(guò)剩,、農(nóng)資成本提高,、輸入型通脹,、耕地旱澇等多重因素有關(guān)。但不可否認(rèn),,近10年來(lái)因城市化進(jìn)程加快,,原有鄰近城市中心的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),被遷至位置相對(duì)偏遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)接合部,;且原有相對(duì)分散的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),,被拆并至經(jīng)過(guò)擴(kuò)容的新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。而由此產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品一,、二,、三級(jí)分銷半徑加大、新建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)成本分?jǐn)�,,以及民資為主體的新建市場(chǎng)的趨利性,,必然會(huì)加大農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的成本,從而成為持續(xù)推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)鍵因素之一,。
  就在上月底,,深圳最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從布吉遷至平湖,在距離深圳主城區(qū)稍遠(yuǎn)的同時(shí),,新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)面積擴(kuò)容了一倍。與此同時(shí),,上海最大的農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),,亦計(jì)劃從北蔡遷至航頭。而北京原有位于大鐘寺的最大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),,更是早于2003年即已拆除,,新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)取而代之成為首都最大的“菜籃子”。
  可以理解,,隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),,大中城市原有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的位置、交通,、規(guī)模,、設(shè)施,均有不合時(shí)宜之處,。而新建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),,在規(guī)模的擴(kuò)容、設(shè)施的配置等方面亦大有可取之處,。但是,,因新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)動(dòng)輒數(shù)億元的投資、過(guò)于豪華的配套,,直接推高了農(nóng)產(chǎn)品商戶的經(jīng)營(yíng)成本——目前一線城市,,新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的門(mén)面租金,,每月幾乎均在150-250元/平方米左右;外地經(jīng)紀(jì)人的進(jìn)場(chǎng)成本,,則幾乎占到農(nóng)產(chǎn)品交易額的3%-5%,。
  而各地政府在推動(dòng)新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí),采取一手拆并原有批發(fā)市場(chǎng),,一手打擊未經(jīng)審批農(nóng)產(chǎn)品集市,。這甚至成為近年來(lái)新建市場(chǎng)投資方與地方政府簽訂投資協(xié)議的捆綁條款之一。
  正因如此,,近年來(lái)大中城市陸續(xù)新建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),,僅物流環(huán)節(jié)即比以往增加了1倍以上的成本。根據(jù)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)司連續(xù)4年的跟蹤調(diào)查,,山東產(chǎn)地0.5元/公斤的大棚黃瓜,,運(yùn)到北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)即漲至1.00-1.30元/公斤,進(jìn)入社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)則以將近3元/公斤的價(jià)格銷售,。
  農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)高企,,流通環(huán)節(jié)的高成本占關(guān)健因素。而流通環(huán)節(jié)高成本的癥結(jié),,又往往源自地方政府和新建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)投資方的利益捆綁,,過(guò)于一刀切地將原有相對(duì)分散的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)拆并,并禁止或變相禁止類似北京的周末免費(fèi)蔬菜直銷模式,,從而形成新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的變相壟斷,。
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