|
陜西貧困縣寧陜將財政收入的近四成投入免費教育,，今秋開學起，當?shù)厮袑W齡前兒童將可免費上幼兒園,。對此,，9月28日主要媒體的評論均是一片盛贊。
筆者的老家在陜西白河縣,，與寧陜同屬安康市管轄,。雖已外出多年,，但畢竟在老家的教育系統(tǒng)工作過，一些基本情況還是了解的,。寧陜之所以能推行免費教育,，有幾個原因是大家可能忽視的。
首先,，是主政官員系教師出身,，有著濃厚的教育情結。陜南山區(qū)由于文化較為落后,，官員來源渠道也相對單一,，一直有從教育系統(tǒng)選拔“筆桿子”進入行政系統(tǒng)的傳統(tǒng)。這些教師從政之后,，對教育當然也相對重視,。寧陜縣委書記陳倫寶就是鄉(xiāng)村小學教師出身，對教育肯定有著非同一般的感情,。有從教經歷的官員與沒有從教經歷的官員,，對教育的感情和認知程度顯然完全不一樣。
其次,，相對寬松的GDP考核壓力,，為政府興辦教育創(chuàng)造了政治環(huán)境。陜南山區(qū)多為國家級貧困縣,，交通不便,，工業(yè)發(fā)展相對緩慢，因此上級給當?shù)毓賳TGDP政績考核的壓力不是很大,，不像經濟發(fā)達地區(qū)往往將官員升遷與GDP直接“掛鉤”,。寧陜先后被確定為全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣、全國天然林保護工程重點縣,、退耕還林示范縣等,，其發(fā)展戰(zhàn)略是“養(yǎng)山護水，生態(tài)立縣”,，因此,，經濟發(fā)展指標就不會像緊箍咒一樣使官員繃緊“發(fā)展的神經”，從而使政府有“空間”發(fā)展教育,，把財政收入多往教育投,。
第三，辦教育政績突出獲得提拔,，這產生了示范效應,。以前在陜南山區(qū)，辦教育被視為官員的一項重要政績，突出者可獲提拔,。據(jù)我所知,，就有數(shù)人因此而提拔至市、省有關部門任職,。這些官員的提拔可以為其他官員起到榜樣作用,。
如果陳倫寶書記不是教師出身,，如果寧陜也有沉重的GDP考核指標,，如果教育辦得好的官員不被或很難提拔，那就很難想象在這樣一個貧困縣,，免費教育能推行得下去,。
我絲毫沒有否定寧陜免費教育的意思，只是衷心希望每一地的主政者都能有深厚的教育情結,，GDP考核的壓力不要太大,，重視教育并作出成績的官員能獲得提拔，從而為發(fā)展教育創(chuàng)造出天時,、地利,、人和的好環(huán)境。
|
