投資87億多元建設(shè)的甘肅省天水至定西段高速公路,,是連接我國東,、中、西部的骨干道路——連霍(連云港至霍爾果斯)高速公路的重要組成部分,,但通車不到半年竟出現(xiàn)坑槽,、裂縫、沉降等重大病害,,部分路段不得不鏟除重鋪,,當(dāng)?shù)鼐用駥⑵浞Q為“豆腐渣工程”。 稍微了解甘肅的人,,都知道天定高速之于甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,。其東至慶陽、平?jīng)�,、天水,、隴南,西可輻射定西,、蘭州,、白銀等市,向南可接成縣連接武都,,進(jìn)入大西南,,向北可向陜西延伸。其對破解甘肅發(fā)展之交通瓶頸,,增加?xùn)|進(jìn)西出的貨運(yùn),,發(fā)展現(xiàn)代物流,,振興甘肅東部區(qū)域經(jīng)濟(jì),均有深遠(yuǎn)影響,。 一度,,這條西部新高速被寄予厚望。孰料,,通車不到3個月,,竟已病入沉疴,被迫重修,。從目前已披露的信息來看,,天定高速之病因有三:一者,造價偏低,,先天“營養(yǎng)不良”,;二者,,趕工期,,欲速則不達(dá)。三者,;監(jiān)管失效,,形同虛設(shè)。 “缺錢”是客觀原因,。在欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)修路,,是一件難事。修高速路一次性投資規(guī)模大,、資金回收周期長,,遠(yuǎn)非一省財力所能為。加之西部車流少,,相較東南沿海,,很難吸引到外部資金。天定高速路的資金來源中,,國家安排中央專項基金16.02億元,,其余資金由甘肅省財政、省公路建設(shè)資金和國內(nèi)銀行貸款籌集,。全長235公里的天定高速,,預(yù)算總投資87.5億元,這意味著地方財政要承擔(dān)大頭,。隨著原材料,、土地使用相關(guān)稅費(fèi)、人工費(fèi)用的不斷上漲,,高速路的造價也不斷提升,。有數(shù)據(jù)顯示,,京珠高速公路粵境南段,有的地段,,每公里僅土地使用的稅費(fèi)就達(dá)3500萬元以上,;而天定高速路平均每公里造價約3700萬元。 相比于“造價低”,,趕工期和監(jiān)管不嚴(yán),,是更重要的原因。 甘肅省交通廳工程處官員在回答記者“為何冬天還要鋪瀝青路面”的提問時說:“這不是我說的,,也不是我能決定的,。”為了趕工期,,從而忽略對質(zhì)量的追求,,這在諸如地鐵坍陷等事故中并不鮮見。盡管我們已經(jīng)為“高速度”付出了昂貴的代價,,但是,,趕工期依然是交通道路建設(shè)中無法擺脫的“緊箍咒”。上述官員坦言,,澆筑瀝青的最佳時間是7,、8、9月,,可為了趕工期,,部分路段不得不在冬天鋪瀝青。專家的初步調(diào)查結(jié)論也顯示,,不良環(huán)境下的施工,,為路面出現(xiàn)坑槽埋下隱患。 倘若以上兩條“事出有因”,,監(jiān)管單位形同虛設(shè),,導(dǎo)致無效監(jiān)管,就決不能姑息,。作為監(jiān)理單位的甘肅省交通科學(xué)研究院有限公司難辭其咎——病因早已種下,,為何監(jiān)管者卻毫無察覺,使其“順利通車”,?而這一切的背后,,受傷害的是地方政府的公信力。 天定高速路問題曝光后,,輿論紛紛質(zhì)疑,,其中是否有人禍因素?是否存在貪腐?對此,,地方政府不能回避,,也不應(yīng)回避�,?蛇z憾的是,,27日省政府的新聞發(fā)布會對此避而不談。顯然,,這引起了輿論的再度不滿,,網(wǎng)絡(luò)上的各種質(zhì)疑和批評不絕于耳。 其實(shí),,此類輿論監(jiān)督事件,,“拖”和“瞞”是不解決問題的,不要以為“拖”一時風(fēng)平浪靜,,“拖”一步海闊天空,。殊不知在一次次的傲慢和懈怠中,消耗的是公眾的信任,,是政府的公信力,,抬升的是執(zhí)政成本。
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