投資87億多元建設(shè)的甘肅省天水至定西段高速公路,,是連接我國(guó)東,、中、西部的骨干道路——連霍(連云港至霍爾果斯)高速公路的重要組成部分,,但通車(chē)不到半年竟出現(xiàn)坑槽、裂縫,、沉降等重大病害,,部分路段不得不鏟除重鋪,當(dāng)?shù)鼐用駥⑵浞Q(chēng)為“豆腐渣工程”,。 稍微了解甘肅的人,,都知道天定高速之于甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。其東至慶陽(yáng),、平?jīng)�,、天水、隴南,,西可輻射定西,、蘭州、白銀等市,,向南可接成縣連接武都,,進(jìn)入大西南,,向北可向陜西延伸。其對(duì)破解甘肅發(fā)展之交通瓶頸,,增加?xùn)|進(jìn)西出的貨運(yùn),,發(fā)展現(xiàn)代物流,振興甘肅東部區(qū)域經(jīng)濟(jì),,均有深遠(yuǎn)影響,。 一度,這條西部新高速被寄予厚望,。孰料,,通車(chē)不到3個(gè)月,竟已病入沉疴,,被迫重修,。從目前已披露的信息來(lái)看,天定高速之病因有三:一者,,造價(jià)偏低,,先天“營(yíng)養(yǎng)不良”;二者,,趕工期,,欲速則不達(dá)。三者,;監(jiān)管失效,,形同虛設(shè)。 “缺錢(qián)”是客觀(guān)原因,。在欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)修路,,是一件難事。修高速路一次性投資規(guī)模大,、資金回收周期長(zhǎng),,遠(yuǎn)非一省財(cái)力所能為,。加之西部車(chē)流少,,相較東南沿海,很難吸引到外部資金,。天定高速路的資金來(lái)源中,,國(guó)家安排中央專(zhuān)項(xiàng)基金16.02億元,其余資金由甘肅省財(cái)政,、省公路建設(shè)資金和國(guó)內(nèi)銀行貸款籌集,。全長(zhǎng)235公里的天定高速,預(yù)算總投資87.5億元,,這意味著地方財(cái)政要承擔(dān)大頭,。隨著原材料,、土地使用相關(guān)稅費(fèi)、人工費(fèi)用的不斷上漲,,高速路的造價(jià)也不斷提升,。有數(shù)據(jù)顯示,京珠高速公路粵境南段,,有的地段,,每公里僅土地使用的稅費(fèi)就達(dá)3500萬(wàn)元以上;而天定高速路平均每公里造價(jià)約3700萬(wàn)元,。 相比于“造價(jià)低”,,趕工期和監(jiān)管不嚴(yán),是更重要的原因,。 甘肅省交通廳工程處官員在回答記者“為何冬天還要鋪瀝青路面”的提問(wèn)時(shí)說(shuō):“這不是我說(shuō)的,,也不是我能決定的�,!睘榱粟s工期,,從而忽略對(duì)質(zhì)量的追求,這在諸如地鐵坍陷等事故中并不鮮見(jiàn),。盡管我們已經(jīng)為“高速度”付出了昂貴的代價(jià),,但是,趕工期依然是交通道路建設(shè)中無(wú)法擺脫的“緊箍咒”,。上述官員坦言,,澆筑瀝青的最佳時(shí)間是7、8,、9月,,可為了趕工期,部分路段不得不在冬天鋪瀝青,。專(zhuān)家的初步調(diào)查結(jié)論也顯示,,不良環(huán)境下的施工,為路面出現(xiàn)坑槽埋下隱患,。 倘若以上兩條“事出有因”,,監(jiān)管單位形同虛設(shè),導(dǎo)致無(wú)效監(jiān)管,,就決不能姑息,。作為監(jiān)理單位的甘肅省交通科學(xué)研究院有限公司難辭其咎——病因早已種下,為何監(jiān)管者卻毫無(wú)察覺(jué),,使其“順利通車(chē)”,?而這一切的背后,受傷害的是地方政府的公信力,。 天定高速路問(wèn)題曝光后,,輿論紛紛質(zhì)疑,,其中是否有人禍因素?是否存在貪腐,?對(duì)此,,地方政府不能回避,也不應(yīng)回避,�,?蛇z憾的是,27日省政府的新聞發(fā)布會(huì)對(duì)此避而不談,。顯然,,這引起了輿論的再度不滿(mǎn),網(wǎng)絡(luò)上的各種質(zhì)疑和批評(píng)不絕于耳,。 其實(shí),,此類(lèi)輿論監(jiān)督事件,“拖”和“瞞”是不解決問(wèn)題的,,不要以為“拖”一時(shí)風(fēng)平浪靜,,“拖”一步海闊天空。殊不知在一次次的傲慢和懈怠中,,消耗的是公眾的信任,,是政府的公信力,抬升的是執(zhí)政成本,。
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