據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,日前東莞市城市綜合管理局啟動(dòng)市區(qū)公交站亭的改造工程,,引起公眾的廣泛議論,。而有“專業(yè)諫言戶”之稱的理工學(xué)院退休教師利增威更是致信市委書記劉志庚,,稱現(xiàn)有公交站臺(tái)僅修建了5年時(shí)間,,狀況依然良好,進(jìn)行“升級(jí)換代”是“極大浪費(fèi)的官僚工程”,,建議叫停該改造工程…… 既然是公共設(shè)施的升級(jí),似乎理所當(dāng)然是為了民眾的利益,。不難設(shè)想,公交站臺(tái)的升級(jí),最終當(dāng)然會(huì)成為候車公眾的享受,,為什么明明把錢花在了民生上,老百姓反而跳出來質(zhì)疑挑刺,?何以這樣一項(xiàng)明擺著的“惠民”工程,,反而遭來諸多的議論甚至民間的反對(duì)聲? 誠然,,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,,公共設(shè)施沒有理由原地踏步,,一樣有與時(shí)俱進(jìn)的必要,,例如,,隨著公眾對(duì)生活質(zhì)量要求的提升,,必然會(huì)對(duì)生活環(huán)境、公共綠地產(chǎn)生更高的要求,,這個(gè)時(shí)候,,作為相應(yīng)公共品的供給者,,政府部門自然責(zé)無旁貸,。然而,,公共設(shè)施的與時(shí)俱進(jìn),并不是政府大把花錢在公共品和公共服務(wù)上,,就算仁至義盡,功德圓滿了,。 事實(shí)上,即便地方財(cái)政“不差錢”,,民生投入可以“大手筆”,但有限的民生投入究竟該優(yōu)先用在哪里,,還是大有講究,。能否將這些資金用在民生的“刀刃”上,真正用來補(bǔ)足民生的短板,,最大效益地提升民生福利,不僅是政府的責(zé)任所在,,更應(yīng)成為對(duì)所有公共投入與惠民工程的最基本考核指標(biāo)。 現(xiàn)實(shí)中,,一談到民生投入與公共設(shè)施升級(jí),,不少地方往往不外乎把刷房,、挖路、鋪地磚之類的表面文章翻過來調(diào)過去地折騰,,似乎除了這“三板斧”,民生再無其他需求,,公共品也再無其他東西,。當(dāng)然,,公共品的供給,,公共設(shè)施的升級(jí),假如全指望政府部門眼光獨(dú)到,,也的確有些強(qiáng)人所難,但相關(guān)的供給與投入,,卻理應(yīng)有前期的充分調(diào)研與民意征集,。具體到東莞的公交站臺(tái)升級(jí),,僅僅投入使用5年是不是真的老舊不堪,,跟不上時(shí)代,,滿足不了需求?相應(yīng)的升級(jí)究竟要開支多少,,民眾是否有其他更緊迫的民生需求,?這些都應(yīng)事先經(jīng)過充分的論證,,保證民眾的知情權(quán),,這不只是必要的民主程序,,同樣也是確保公共投入與民生決策科學(xué)性的重要制度前提,。 筆者覺得,,唯有盡快建立有民眾充分參與的公共決策流程,,并完善違規(guī)公共決策的問責(zé)機(jī)制,,“民生投入”才不會(huì)反成“勞民傷財(cái)”,有一種“升級(jí)”叫“折騰”的怪事,,也才不至于屢屢上演,。
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