據(jù)“中國廣播網(wǎng)”報道,,湖南新化縣是一個國家級貧困縣,當(dāng)?shù)睾禎碁?zāi)害頻發(fā),。在今年5,、6月份長江中下游五省持續(xù)的旱情中,新化縣水稻和經(jīng)濟作物大面積受旱,,4萬多人和1萬多頭牲畜飲水困難,,當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施亟須投入。即便是這樣,,新化縣的水利資金近日卻被克扣和挪用,,挪用的資金變成了“景區(qū)建設(shè)”的捐款,用于修建寺廟,。 景區(qū)建設(shè)很重要,,寺廟香火要延續(xù),若當(dāng)?shù)刭Y金充足,,民生問題安排妥當(dāng),,適當(dāng)搞點景區(qū)建設(shè),并非不可考慮,。但有關(guān)部門豈能“打腫臉充胖子”剜水利之肉補景區(qū)之瘡,?民眾飲水尚且沒有保障,哪里還有閑情欣賞景觀工程,? 挪用水利資金建景區(qū),,這種拍腦袋決策的餿主意是如何付諸實施的,在筆者看來,,主要是某些官員根本沒有尊重民意,、保護民生的習(xí)慣。景區(qū)建設(shè)壓垮水利設(shè)施雖然遭到民眾反對,,但是為官員帶來了景觀形象,。 打造景觀工程傷害民生并非一地的風(fēng)景。從媒體報道看,,近年截留,、挪用水利資金的例子不在少數(shù)。審計署就曾披露,,湖北水利廳,、長江水利委員會等單位3年挪用水利專項資金4000萬元,截留,、挪用的工程投資約占這3年國家計劃投資的39%;廣州市番禺區(qū)水利局違規(guī)截留水利專項資金1.58億元,;江西景德鎮(zhèn)挪用防洪堤修建資金打造景觀工程等等,。 興修水利是治國安邦的大事,。然而,我國農(nóng)田水利骨干工程大多建于上世紀(jì)五六十年代,,不少工程超過了規(guī)定使用年限,,有效灌溉面積嚴(yán)重不足。今年中央一號文件和7月結(jié)束的中央水利工作會議都提出,,要將進一步加大農(nóng)田水利的投入,,落實好從土地投入中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。今年年初發(fā)布的中央一號文件強調(diào),,水是生命之源,、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,,加快水利改革發(fā)展,,不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,;不僅關(guān)系到防洪安全,、供水安全、糧食安全,,而且關(guān)系到經(jīng)濟安全,、生態(tài)安全、國家安全,。中央一號文件提出“確保實現(xiàn)今后10年全社會水利年均投入水平比2010年高出一倍”,。但是,水利資金被截留,、挪用的消息不斷傳來,,令人擔(dān)憂。 因此筆者以為,,中央不僅要提出水利投入目標(biāo),,而且要給水利資金使用安裝防火墻,明確截留,、挪用水利資金的罰則,,確保水利資金落實到位,使用合理,,逐步扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面,,讓民眾少受旱澇之苦。而且,,要督促公共權(quán)力行使者謹(jǐn)慎使用人民賦予的權(quán)力,,把打造形象工程的熱情轉(zhuǎn)移到民生項目上來。
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