據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,,日前,重慶市地稅局發(fā)布通告稱,,10月1日到10月31日,,將對(duì)重慶主城區(qū)符合要求的3400多套存量獨(dú)棟商品住宅征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅。重慶繼在國(guó)內(nèi)首批試點(diǎn)征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅后,,又成為首個(gè)對(duì)存量住房開(kāi)征個(gè)人住房房產(chǎn)稅的城市,。該市房產(chǎn)管理部門測(cè)算,今年交易的應(yīng)稅住房將接近萬(wàn)套,,加上存量獨(dú)棟住房,,初步測(cè)算這些房產(chǎn)在確權(quán)登記后應(yīng)繳納房產(chǎn)稅逾億元。 記得當(dāng)上海和重慶兩直轄市隆重推出房產(chǎn)稅試點(diǎn)時(shí),,有人把房產(chǎn)稅比喻成高房?jī)r(jià)一劑“退燒藥”,,能把居高不下的房?jī)r(jià)“拉下馬”,也有輿論把房產(chǎn)稅形容成一把“利劍”,,能對(duì)房?jī)r(jià)起到一劍封喉的作用,。 七個(gè)月過(guò)去了,房產(chǎn)稅并沒(méi)有帶來(lái)人們預(yù)想的效果——既沒(méi)把處于高位的房?jī)r(jià)拽下來(lái),,實(shí)現(xiàn)稅款也少得可憐,。到目前為止,上海征的套數(shù)不多,,重慶征的錢數(shù)也不多,。這意味著,很多人期望的“稅劍封喉”,,從近期看是不大可能的,。 現(xiàn)在,重慶不得不醞釀實(shí)施房產(chǎn)稅擴(kuò)容政策,,以讓房產(chǎn)稅顯示應(yīng)有的威力,。就眼下來(lái)講,雖然從輿論和網(wǎng)友的跟帖來(lái)看,,大都對(duì)房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅表示出肯定和理解的態(tài)度,,但是,公眾對(duì)重慶和上海兩地的稅務(wù)機(jī)關(guān)收取這筆不算龐大的房產(chǎn)稅到底用在何方,,猶如謎團(tuán),,無(wú)從知曉,。 此前,重慶和上海只零星通過(guò)媒體透露過(guò)收了多少稅款,,但這些房產(chǎn)稅稅款用在哪里,,沒(méi)有向外界公布過(guò)。實(shí)際上,,無(wú)論是對(duì)一項(xiàng)新稅種的征收,,還是現(xiàn)在的重慶市房產(chǎn)稅政策擴(kuò)容,都應(yīng)將收到稅款的詳細(xì)流向,,對(duì)公眾作出明確交待,,惟有稅款流向透明,才能贏得普通老百姓的對(duì)稅收征管全力支持,。 在房產(chǎn)稅用途方面,,美國(guó)等國(guó)家的做法就值得借鑒。目前,,美國(guó)50個(gè)州都已征收房產(chǎn)稅,,稅率一般為1%至3%。從2000年到2007年,,由于美國(guó)中等價(jià)位房的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)了48%,,美國(guó)房產(chǎn)稅相應(yīng)地在同期有了62%的增幅。據(jù)了解,,美國(guó)房產(chǎn)稅七成用于支付學(xué)區(qū)義務(wù)教育,、改善治安和公共環(huán)境;學(xué)區(qū)周圍環(huán)境改善了,,房?jī)r(jià)自然升值,。比如匹茲堡最貴的學(xué)區(qū),一年平均預(yù)算就要7000萬(wàn)美元,。因此,,一般房產(chǎn)稅最高的地區(qū),學(xué)區(qū)也都是最好的,,因?yàn)橛胸?cái)政支持,,所以這里房產(chǎn)每年的增值也大,而且自己的孩子從學(xué)前班一直到高中畢業(yè),,不用交學(xué)費(fèi),。 在大多數(shù)美國(guó)老百姓眼里,交了房產(chǎn)稅后孩子可以享受十幾年的義務(wù)教育,,當(dāng)然愿意交稅,,這不但充分體現(xiàn)了稅收“取之于房,用之于民”的用稅理念,也讓公眾交得心服口服,。還有,,新加坡在房產(chǎn)稅用途方面秉持了穩(wěn)定和公平的原則,讓房產(chǎn)稅成為調(diào)節(jié)貧富差距,、補(bǔ)貼低收入群體的重要載體,,既讓稅收造福于民,又合理控制了房?jī)r(jià),,實(shí)現(xiàn)了雙贏。 筆者覺(jué)得,,我國(guó)也應(yīng)借鑒美國(guó)和新加坡的做法,,結(jié)合國(guó)情,不妨讓收上來(lái)的房產(chǎn)稅全部用在保障房中,,并定期通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)公布每一筆稅款的具體流向,,這不僅能為保障房建設(shè)提供資金支持,滿足納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),,更重要的是,,也能消除公眾疑慮,護(hù)航房產(chǎn)稅擴(kuò)征的順利進(jìn)行,。
|