陜西貧困縣寧陜推行15年免費(fèi)教育,,即今秋開學(xué)起,當(dāng)?shù)厮袑W(xué)齡前兒童將可免費(fèi)上幼兒園,。寧陜?yōu)橥菩忻赓M(fèi)教育將投入財(cái)政收入的近四成,,遠(yuǎn)高于12.5%的全國(guó)平均水平。窮縣辦“富教育”,,一個(gè)農(nóng)民年人均純收入不足3800元的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,,率先在全國(guó)貧困地區(qū)實(shí)行15年免費(fèi)教育——寧陜此舉一經(jīng)傳開,引起網(wǎng)民一片盛贊,。 寧陜做了件好事,,但當(dāng)?shù)毓賳T卻有些“提心吊膽”——他們擔(dān)心媒體都來報(bào)道,別人會(huì)不會(huì)說他們的免費(fèi)教育是政治作秀,?會(huì)不會(huì)像神木免費(fèi)醫(yī)療那樣招來一片質(zhì)疑,?他們擔(dān)心,各地網(wǎng)友拿寧陜免費(fèi)來質(zhì)疑本地教育高收費(fèi),,如果這些信息反饋到當(dāng)?shù)卣賳T那里,,會(huì)不會(huì)讓他們感到尷尬,,進(jìn)而對(duì)寧陜產(chǎn)生看法?有些已經(jīng)不止“擔(dān)心”,,而是事實(shí):有外地教育管理者冷嘲熱諷,,說寧陜拿國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政給自己賺吆喝,因?yàn)椤懊饬诉@點(diǎn)兒學(xué)費(fèi)對(duì)學(xué)生沒有多大意義”,。 寧陜教育在受到不少網(wǎng)民贊譽(yù)的同時(shí),,當(dāng)?shù)毓賳T卻如同做了錯(cuò)事的“小媳婦”,羞答答地“夾起尾巴”:在央視的采訪中,,寧陜黨政一把手都不露面接受采訪,;當(dāng)?shù)毓賳T一再強(qiáng)調(diào),他們能這么搞是因?yàn)椤霸谛W(xué)生基數(shù)小”,,寧陜模式在其他地區(qū)不具備可復(fù)制性,;他們一再提醒記者,千萬不要讓寧陜的免費(fèi)教育對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生壓力…… 這生動(dòng)地折射了當(dāng)下社會(huì)變革的困境:有些事情民眾有訴求有意見,,但只要你和大家步調(diào)一致,,便風(fēng)平浪靜,,哪怕一起挨罵,,也沒什么大不了,可一旦有誰跨前一步,,便可能成為“眾矢之的”,,甚至出現(xiàn)“槍打出頭鳥”并產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”。 寧陜或許的確有其特殊性,,但能把財(cái)政收入的近四成投入到教育上,,兩年前就從推行12年免費(fèi)教育開始努力;為了籌集資金出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定壓縮行政辦公費(fèi)用,,“縣委縣政府辦公樓是由上世紀(jì)90年代的單身宿舍改建而成,,10年未裝修,在寧陜最漂亮的房子就是學(xué)�,!薄@些哪怕是為了“政績(jī)作秀”,,這種“秀”也做到了老百姓心坎上,憑什么不可以昂起頭充當(dāng)各地“用心辦教育”的榜樣,? 另一方面,,我又非常理解寧陜官員的“低調(diào)”。就說在陜西神木大力推行“免費(fèi)醫(yī)療改革”的原縣委書記郭寶成,,被調(diào)離崗位時(shí)便自稱“被貶”與推行免費(fèi)醫(yī)療有關(guān),,有關(guān)方面認(rèn)為這一措施給當(dāng)?shù)亍巴眾渥印薄ⅰ澳ê凇�,�,!巴眾渥印闭摽峙逻真不是當(dāng)事人可以漠視的——畢竟你的官帽掌握在別人手里,,如果官帽都搞沒了,你還拿什么繼續(xù)改革,? 寧陜縣的免費(fèi)教育或許是一個(gè)特例,,但如果“寒蟬效應(yīng)”普遍存在,甚至逼迫官員們都強(qiáng)調(diào)“步調(diào)一致”,、“不出頭”,、“不領(lǐng)先其他部門”,造就的一定是明哲保身的“庸官”群體,。即便一些地方官肚子里有一千個(gè)“抱負(fù)”,,他們也只會(huì)裝傻充愣;即便辦免費(fèi)教育并不缺錢,,他們也會(huì)像大家一樣假裝拍拍口袋聳聳肩,。 不管怎么說,寧陜的官員確實(shí)為百姓做了件實(shí)事,,如果做事者要“提心吊膽”,,指責(zé)者卻可以理直氣壯,這多少讓人有些憂心,。
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