近日,,華爾街爆發(fā)規(guī)模空前的示威活動(dòng),,示威者“要工作”,,抗議“金融業(yè)貪婪”,反對(duì)美國(guó)政治“權(quán)錢(qián)交易”,,反對(duì)“社會(huì)不公”引起了廣泛關(guān)注,。正如任何群體性事件都是社會(huì)矛盾焦點(diǎn)的集中反映一樣,,美國(guó)華爾街游行也揭示了美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,當(dāng)然給其他國(guó)家也敲響了警鐘,。 筆者認(rèn)為,,這場(chǎng)示威活動(dòng)短期內(nèi)還不至于將美國(guó)推向社會(huì)動(dòng)亂,這是由美國(guó)的文化特點(diǎn)決定的,。對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”的追尋實(shí)際上是建立在這樣基點(diǎn)之上:那就是要靠自己的不斷努力來(lái)追求自由和幸福,。在這點(diǎn)上美國(guó)人還是理性的,因此本次游行活動(dòng),,本來(lái)預(yù)計(jì)2萬(wàn)人參加,,但最終只有幾百人參加。 那么華爾街游行揭示了美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的什么突出矛盾和問(wèn)題呢,?這可以從示威者的口號(hào)和主張中找到線索,。 首先是提出“要工作”的口號(hào)。這在很大程度上也是本次示威活動(dòng)爆發(fā)的重要原因,。美國(guó)人儲(chǔ)蓄率很低,,沒(méi)有工作意味著生活馬上陷入窘境。工作崗位在美國(guó)之所以成為問(wèn)題,,與美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡有很大關(guān)系,,這種失衡主要表現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡上。以金融業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹,,而美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)則因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了“空心化”的態(tài)勢(shì),。 據(jù)相關(guān)估計(jì),美國(guó)金融業(yè)產(chǎn)值占美國(guó)GDP的比重從1980年的15%左右上升至目前的25%左右,,同時(shí)能夠有效安排就業(yè)的制造業(yè)比重卻持續(xù)下降,。金融業(yè)創(chuàng)造的“白領(lǐng)”崗位畢竟有限,而且很容易受形勢(shì)影響,。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,決定了美國(guó)就業(yè)不穩(wěn)定。因此在金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的影響下,,美國(guó)失業(yè)率居高不下,。 促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決就業(yè)問(wèn)題的良藥。但從目前情況看,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還找不到堅(jiān)實(shí)的支撐點(diǎn),,重新激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力還需要時(shí)間。奧巴馬政府也提出了“回歸實(shí)業(yè)”的口號(hào),,但傳統(tǒng)的低端制造業(yè)已經(jīng)無(wú)法回歸美國(guó),,美國(guó)的資源稟賦也不允許;發(fā)展高技術(shù)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè),則又面臨著技術(shù)變革,、創(chuàng)新以及市場(chǎng)發(fā)育的制約,,不是短期能夠解決的,所以短期內(nèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力很難恢復(fù),。 其次是抗議“金融業(yè)貪婪”,。金融業(yè)的典型特征是利潤(rùn)歸自己,代價(jià)歸社會(huì),。通過(guò)不斷實(shí)施金融創(chuàng)新,創(chuàng)造金融衍生品,,甚至使用欺詐的辦法,,美國(guó)金融業(yè)迅速攫取巨額利潤(rùn),但也導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度脫節(jié),。當(dāng)金融杠桿率高到無(wú)法維持的時(shí)候,,就會(huì)爆發(fā)金融危機(jī)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,,金融出了危機(jī)必須進(jìn)行救助,,結(jié)果是全體人民買(mǎi)單,收益和責(zé)任非常不匹配,。這也提供了重要教訓(xùn),,那就是應(yīng)保持金融業(yè)合理發(fā)展,不能過(guò)度創(chuàng)新,,脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),。 金融業(yè)過(guò)度膨脹對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大的傷害。一方面提供了扭曲的激勵(lì),。金融業(yè)利潤(rùn)很高,,比如美國(guó)金融業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)占全美公司利潤(rùn)的40%左右,面對(duì)這種激勵(lì),,優(yōu)秀人才都想學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué),、金融學(xué),到華爾街上賺取高工資,,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)科學(xué)和工科的人數(shù)就會(huì)下降,,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。另一方面金融業(yè)大幅侵占實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)留級(jí)”,。金融業(yè)并不創(chuàng)造真實(shí)財(cái)富,其利潤(rùn)主要來(lái)自于傭金,、手續(xù)費(fèi),、中介費(fèi)、利差等,而這些都是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)創(chuàng)造,。金融業(yè)過(guò)度膨脹,,大量侵占實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),擠壓了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間,。 再次是反對(duì)美國(guó)政治的“權(quán)錢(qián)交易”和“兩黨黨爭(zhēng)”,。實(shí)際上美國(guó)的政治制度也有很大問(wèn)題,最典型的就是“隱蔽腐敗”,,具體表現(xiàn)在,,美國(guó)的大公司重金游說(shuō)國(guó)會(huì)議員,以便在制定制度和法律時(shí),,能夠有利于這些大公司,。于是就變成了誰(shuí)有錢(qián),誰(shuí)就能得到更多的規(guī)則庇護(hù),。根據(jù)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究人員丹尼爾·考夫曼的研究,,如果把政治獻(xiàn)金、金錢(qián)游說(shuō)等因素考慮進(jìn)來(lái),,美國(guó)實(shí)際上不是低腐敗國(guó)家,,而是腐敗比較嚴(yán)重的國(guó)家。 面對(duì)利益激勵(lì),,美國(guó)兩黨為奪取大選勝利,,不惜互挖墻腳。兩黨黨爭(zhēng)把美國(guó)人民的尊嚴(yán)和利益都置于非常危險(xiǎn)的境地,。比如美國(guó)提高債務(wù)上限一事,,本來(lái)很簡(jiǎn)單,全世界也都會(huì)繼續(xù)借錢(qián)給美國(guó)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),,提高美國(guó)人民福祉,,但兩黨黨爭(zhēng)則差點(diǎn)讓美國(guó)違約,在全世界面前丟了顏面,,美國(guó)人民對(duì)此不滿也不足為怪,。 最后,游行者提出“反對(duì)社會(huì)不公”,,要終結(jié)資本主義制度,,甚至打出了拉美革命領(lǐng)導(dǎo)人切·格瓦拉的頭像。美國(guó)私人壟斷資本攫取高額壟斷利潤(rùn),,華爾街的高管得到巨額回報(bào),;同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣,美國(guó)普通民眾收入下降,,這導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)收入差距逐漸拉大,,矛盾也在激化,,美國(guó)部分民眾對(duì)現(xiàn)行體制和治理模式感到不滿。這同時(shí)也提出了一個(gè)更為深刻的命題,,那就是我們對(duì)最有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制模式的探索還遠(yuǎn)未終結(jié),。探索一種既能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能保證全體人民共享發(fā)展成果的體制和治理模式仍然是所有國(guó)家面臨的根本問(wèn)題,。 當(dāng)然,,筆者也認(rèn)為,美國(guó)出現(xiàn)這些嚴(yán)重問(wèn)題,,并不代表美國(guó)行將衰落,。畢竟,美國(guó)的國(guó)內(nèi)資源基本上尚未使用,,依然擁有全球最強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,,美元還是全球最重要的儲(chǔ)備貨幣,未來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力還是會(huì)被再次激發(fā)�,,F(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是,美國(guó)如何度過(guò)眼前的危機(jī),。我覺(jué)得以下三個(gè)方面,,美國(guó)可以考慮。 一是更加節(jié)儉,,把資源用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),。比如可以削減軍費(fèi)開(kāi)支,把省下來(lái)的錢(qián)用于補(bǔ)貼中小企業(yè),,補(bǔ)貼科研創(chuàng)新,,或者補(bǔ)貼低收入者的生活。無(wú)謂的軍事演習(xí)應(yīng)該果斷停止,,因?yàn)槊恳幻杜趶椂际窃诶速M(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源,、降低納稅人的生活水準(zhǔn)。美國(guó)不要被“假想敵”的幻覺(jué)帶入歧途,。 二是應(yīng)該加大吸引外國(guó)直接外資的力度,。無(wú)論從理論還是實(shí)踐看,外國(guó)直接投資都能夠給目標(biāo)國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處,。當(dāng)前家庭和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況都沒(méi)有明顯改善,,因此美國(guó)銀行有錢(qián)也不愿意放貸,資本無(wú)法流入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)起不來(lái),,就業(yè)形勢(shì)就不好。此時(shí)若大力吸引外國(guó)直接投資,,就能夠給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)必要的資本,,就能對(duì)就業(yè)增加起到立竿見(jiàn)影的效果。 三是應(yīng)該在各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。可以考慮與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家進(jìn)行更寬領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作,。比如中美之間在資源稟賦,、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有非常強(qiáng)的互補(bǔ)性,,中美之間進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作能夠給兩國(guó)都帶來(lái)巨大的好處,。中國(guó)希望美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮,這樣全球都跟著受益,。因此,,應(yīng)該從各個(gè)角度包括政策調(diào)整,來(lái)尋求新的合作領(lǐng)域,,探討新的合作方案,。
(作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員)
|