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貿(mào)易保護(hù)難助美國“再工業(yè)化”
2011-09-23   作者:梅新育  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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梅新育

  在美國國內(nèi)和中國,,美國政府兵分兩路,,幾乎同時(shí)再次挑起了對(duì)華經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端話題,。9月20日,美國貿(mào)易代表科克宣布,,就中國對(duì)進(jìn)口美國雞肉產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅一事向世貿(mào)組織正式提起訴訟,;同日,美國駐華大使,、原商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝在北京向中國美國商會(huì)和美中貿(mào)易全國委員會(huì)的會(huì)員發(fā)表演講,,猛烈指責(zé)中國市場(chǎng)不開放,在眾多經(jīng)貿(mào)問題上向中方提出了一系列要求,。
  從短期競(jìng)選需求,、美國經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期振興目標(biāo)和美國處理國際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的“比較優(yōu)勢(shì)”等各個(gè)方面來看,美國政府的這種做法都不難理解,。面對(duì)萎靡不振的美國經(jīng)濟(jì)和難看的失業(yè)率數(shù)字,,奧巴馬政府迫切需要在經(jīng)濟(jì)方面拿出些實(shí)績(jī),以便說服選民在大選中繼續(xù)投他一票,。中國對(duì)美雞肉產(chǎn)品“雙反”生效之日是2010年8月與9月,,時(shí)隔一年,美國方才向世貿(mào)組織提起申訴,;奧巴馬政府盡管可以聲稱這是要搜集證據(jù)事實(shí),,但明眼人都能看到,這個(gè)時(shí)候做出姿態(tài),,才能對(duì)其連任競(jìng)選發(fā)揮最大效益,。
  從美國經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期振興目標(biāo)來看,美國政府已于2010年3月正式宣布“國家出口倡議”,,其核心內(nèi)容是在五年內(nèi)推動(dòng)美國出口規(guī)模翻一番,,試圖借此推動(dòng)過度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)部門的美國經(jīng)濟(jì)“再工業(yè)化”,,已經(jīng)躍居世界第二經(jīng)濟(jì)大國、第二進(jìn)口大國的中國自然是重點(diǎn)開拓的出口市場(chǎng),。為此,,發(fā)揮自己玩弄國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則技巧已經(jīng)爐火純青的“比較優(yōu)勢(shì)”,實(shí)在是山姆大叔的“理性”選擇,。
  中國愿意通過開放市場(chǎng)與貿(mào)易伙伴共享繁榮,,事實(shí)上近10年來中國進(jìn)口年均增速是全球進(jìn)口年均增速的近兩倍,在大國之中增速最高,,且增長(zhǎng)最平穩(wěn),。時(shí)至今日,中國不僅是世界頭號(hào)出口大國,,也已經(jīng)躍居世界第二進(jìn)口大國,。作為全世界貿(mào)易依存度最高的大國,中國期待全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之心也比美國更熱切,。問題是,,貿(mào)易必須建立在平等互利基礎(chǔ)上,而美方的相當(dāng)一部分主張明顯荒謬,。
  美國和歐盟在農(nóng)產(chǎn)品方面的出口補(bǔ)貼以金額高,、覆蓋面廣而“享譽(yù)”全球,以至于幾年前,,歐盟,、美國一頭奶牛每天享受的補(bǔ)貼還超過中國西北某些地區(qū)農(nóng)民每日生活費(fèi),裁定美國肉雞傾銷和補(bǔ)貼成立,,堪稱證據(jù)確鑿,。
  且不說這些對(duì)中國貿(mào)易救濟(jì)措施的非議,駱家輝不是呼吁中國進(jìn)一步開放金融服務(wù)業(yè)嗎,?理由是如果放寬外資企業(yè)在金融服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)入,,將使中國金融服務(wù)市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力,中國中小企業(yè)和家庭將因此而受惠,。其實(shí),,對(duì)美國金融業(yè)的服務(wù)水平及其競(jìng)爭(zhēng)力,自次貸危機(jī)露頭以來,,我們已經(jīng)深有體會(huì),,仍在為美國居高不下的失業(yè)率和不景氣頭疼的奧巴馬政府想必對(duì)此體會(huì)更深。
  山姆大叔“再工業(yè)化”的如意算盤能夠?qū)崿F(xiàn)嗎,?即使不考慮在美國金融霸權(quán)下,,金融業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)部門在吸引人才和投資等方面必然占有對(duì)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì),美國經(jīng)濟(jì)“再工業(yè)化”未必能夠?qū)崿F(xiàn),。同時(shí),,中國運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的水平正在迅速提高,;中美實(shí)力對(duì)比及其演變趨勢(shì)也使得山姆大叔不可能輕易迫使中國接受美方的要求。

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