日前,,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,,該報(bào)告大幅下調(diào)今、明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,,并預(yù)計(jì)中國(guó)2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)9.5%,,較該組織6月份預(yù)期的此項(xiàng)數(shù)據(jù)降低0.1個(gè)百分點(diǎn),;與此同時(shí),,IMF將中國(guó)2012年GDP預(yù)期增速下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)至9.0%。這是IMF今年以來(lái)首度下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速,。 在世界經(jīng)濟(jì)二次探底的幽靈游蕩徘徊之際,,IMF下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,并不令人感到意外,。IMF稱,,下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速的主要原因,是中國(guó)持續(xù)的緊縮政策和逐漸減少的外部需求,,在此背景下,,中國(guó)政府財(cái)政刺激政策逐步退出,導(dǎo)致投資增長(zhǎng)減緩,。IMF的這一分析,,的確客觀。從內(nèi)部因素看,,積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,是中國(guó)政府應(yīng)對(duì)金融海嘯的非常舉措,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)險(xiǎn)灘之后,,非常措施回歸常態(tài)理所當(dāng)然,,這種調(diào)整帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所減慢,也是合乎邏輯的正常結(jié)果,。從外部環(huán)境看,,美、歐,、日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱,,則意味著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的黃金時(shí)代將告一段落,這對(duì)于外向依賴程度較高的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,,無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,。 實(shí)際上,在IMF此次下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速之前,,中國(guó)政府已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)減速有所綢繆,。在今年3月份召開(kāi)的兩會(huì)上,中國(guó)政府提出:2011年中國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為8%,,“十二五”期間,,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)為7%,。考慮到2010年以及“十一五”期間中國(guó)GDP年增長(zhǎng)速度分別達(dá)到10.4%和11.2%,,對(duì)于2011年以及“十二五”期間中國(guó)GDP年增長(zhǎng)目標(biāo)的設(shè)定,,可理解為中國(guó)政府主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速。正如溫家寶總理所言,,中國(guó)之所以主動(dòng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,,就是要把更多的精力放在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需以及保障和改善民生上來(lái),。如果說(shuō),,IMF指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的直接原因,那么,,溫家寶總理則揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的根本原因——為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型預(yù)留伏筆,、騰出空間。 兩相對(duì)比,,IMF下調(diào)之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)今,、明兩年的預(yù)期增速,依然比中國(guó)政府計(jì)劃達(dá)成的目標(biāo)還要高出不少,,因此,,對(duì)于IMF下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速,的確無(wú)需過(guò)于憂慮,。換言之,,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”,平穩(wěn)較快發(fā)展可期,。對(duì)于這一點(diǎn),,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示認(rèn)同,中國(guó)政府也是信心十足,。而今年上半年權(quán)威部門(mén)公布的多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力正在增大,結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)有序,,企業(yè)效益和財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,,居民收入穩(wěn)步提高,物價(jià)漲幅雖大卻可控,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展勢(shì)頭良好,。 經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)30年的高速增長(zhǎng)之后,中國(guó)執(zhí)政者的“GDP崇拜癥”在科學(xué)發(fā)展觀的熏陶下有所緩解,,以“十二五”規(guī)劃的制定為標(biāo)志,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心指標(biāo),正在由速度讓位于質(zhì)量。盡管這一嬗變?nèi)韵泳徛�,,但畢竟在積極推進(jìn)之中,,且不乏實(shí)踐亮點(diǎn)。以北京為例,,今年上半年,,北京市GDP增長(zhǎng)速度為8%,遠(yuǎn)低于中國(guó)GDP上半年9.6%的增速,,在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中排名倒數(shù)第一,。但是,北京這個(gè)8%的GDP增速別有一番內(nèi)涵:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,耗能指標(biāo)降低,,民生條件改善,。正因?yàn)槿绱�,,那些通過(guò)老辦法實(shí)現(xiàn)GDP增幅排名靠前的省市,沒(méi)有引起公眾太多的關(guān)注,,北京GDP排名墊底倒是激起一片喝彩聲,。原因就在于,北京的GDP雖然降低了增長(zhǎng)速度,,但是提升了增長(zhǎng)質(zhì)量,。樂(lè)觀地看,北京作為中國(guó)首都的示范效應(yīng)將會(huì)產(chǎn)生輻射作用,。假以時(shí)日,,像北京這樣優(yōu)先注重GDP增長(zhǎng)質(zhì)量、不惟速度是瞻的省市將越來(lái)越多,。因此,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體減速是可以預(yù)期的結(jié)果。從這個(gè)意義上講,,IMF下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,,與其說(shuō)是向中國(guó)釋放利空信號(hào),毋寧說(shuō)是幫中國(guó)打好算盤(pán),,因?yàn)樽孏DP適當(dāng)減速,,本來(lái)就是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的理性選擇。 對(duì)于目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,,當(dāng)務(wù)之急不是解決GDP增長(zhǎng)幅度提升或下調(diào)幾個(gè)百分點(diǎn)的問(wèn)題,,而是如何將政府在兩會(huì)上提出的“內(nèi)需增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、改善民生”這一目標(biāo)予以落實(shí)的問(wèn)題,。需要警惕的是,在兩會(huì)效應(yīng)逐漸衰減后,部分地方政府陷入“審美疲勞”,,復(fù)歸大干快上做高GDP的老路,,從而導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型再度被虛置、延期,。在新,、舊發(fā)展觀相互糾結(jié)、博弈的當(dāng)下中國(guó),,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計(jì),,感染一點(diǎn)對(duì)于GDP增速的“恐高癥”,也許倒是好事,。
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