日前,,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,,該報(bào)告大幅下調(diào)今、明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,,并預(yù)計(jì)中國2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長9.5%,,較該組織6月份預(yù)期的此項(xiàng)數(shù)據(jù)降低0.1個百分點(diǎn),;與此同時,IMF將中國2012年GDP預(yù)期增速下調(diào)0.5個百分點(diǎn)至9.0%,。這是IMF今年以來首度下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速,。 在世界經(jīng)濟(jì)二次探底的幽靈游蕩徘徊之際,,IMF下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,并不令人感到意外,。IMF稱,,下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速的主要原因,是中國持續(xù)的緊縮政策和逐漸減少的外部需求,,在此背景下,,中國政府財(cái)政刺激政策逐步退出,導(dǎo)致投資增長減緩,。IMF的這一分析,,的確客觀。從內(nèi)部因素看,,積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,是中國政府應(yīng)對金融海嘯的非常舉措,在中國經(jīng)濟(jì)渡過險(xiǎn)灘之后,,非常措施回歸常態(tài)理所當(dāng)然,,這種調(diào)整帶來經(jīng)濟(jì)增長速度有所減慢,也是合乎邏輯的正常結(jié)果,。從外部環(huán)境看,,美、歐,、日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱,,則意味著中國對外貿(mào)易的黃金時代將告一段落,這對于外向依賴程度較高的中國經(jīng)濟(jì)而言,,無疑會產(chǎn)生負(fù)面影響,。 實(shí)際上,在IMF此次下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速之前,,中國政府已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)減速有所綢繆,。在今年3月份召開的兩會上,中國政府提出:2011年中國GDP增長目標(biāo)為8%,,“十二五”期間,,中國GDP年均增長目標(biāo)為7%,�,?紤]到2010年以及“十一五”期間中國GDP年增長速度分別達(dá)到10.4%和11.2%,對于2011年以及“十二五”期間中國GDP年增長目標(biāo)的設(shè)定,,可理解為中國政府主動為經(jīng)濟(jì)增長減速,。正如溫家寶總理所言,中國之所以主動下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度,,就是要把更多的精力放在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、擴(kuò)大內(nèi)需以及保障和改善民生上來,。如果說,IMF指出了中國經(jīng)濟(jì)減速的直接原因,,那么,,溫家寶總理則揭示了中國經(jīng)濟(jì)減速的根本原因——為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型預(yù)留伏筆、騰出空間,。 兩相對比,,IMF下調(diào)之后的中國經(jīng)濟(jì)今、明兩年的預(yù)期增速,,依然比中國政府計(jì)劃達(dá)成的目標(biāo)還要高出不少,,因此,對于IMF下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速,,的確無需過于憂慮,。換言之,未來中國經(jīng)濟(jì)不會“硬著陸”,,平穩(wěn)較快發(fā)展可期,。對于這一點(diǎn),多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示認(rèn)同,,中國政府也是信心十足,。而今年上半年權(quán)威部門公布的多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示,中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需驅(qū)動力正在增大,,結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)有序,,企業(yè)效益和財(cái)政收入增長較快,居民收入穩(wěn)步提高,,物價漲幅雖大卻可控,,中國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展勢頭良好。 經(jīng)歷了長達(dá)30年的高速增長之后,,中國執(zhí)政者的“GDP崇拜癥”在科學(xué)發(fā)展觀的熏陶下有所緩解,,以“十二五”規(guī)劃的制定為標(biāo)志,中國經(jīng)濟(jì)增長的核心指標(biāo),,正在由速度讓位于質(zhì)量,。盡管這一嬗變?nèi)韵泳徛吘乖诜e極推進(jìn)之中,,且不乏實(shí)踐亮點(diǎn),。以北京為例,今年上半年,,北京市GDP增長速度為8%,,遠(yuǎn)低于中國GDP上半年9.6%的增速,在全國31個省市區(qū)中排名倒數(shù)第一,。但是,,北京這個8%的GDP增速別有一番內(nèi)涵:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,耗能指標(biāo)降低,民生條件改善,。正因?yàn)槿绱�,,那些通過老辦法實(shí)現(xiàn)GDP增幅排名靠前的省市,沒有引起公眾太多的關(guān)注,,北京GDP排名墊底倒是激起一片喝彩聲,。原因就在于,北京的GDP雖然降低了增長速度,,但是提升了增長質(zhì)量,。樂觀地看,北京作為中國首都的示范效應(yīng)將會產(chǎn)生輻射作用,。假以時日,,像北京這樣優(yōu)先注重GDP增長質(zhì)量、不惟速度是瞻的省市將越來越多,。因此,,中國經(jīng)濟(jì)整體減速是可以預(yù)期的結(jié)果。從這個意義上講,,IMF下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,,與其說是向中國釋放利空信號,毋寧說是幫中國打好算盤,,因?yàn)樽孏DP適當(dāng)減速,,本來就是中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的理性選擇。 對于目前的中國經(jīng)濟(jì)而言,,當(dāng)務(wù)之急不是解決GDP增長幅度提升或下調(diào)幾個百分點(diǎn)的問題,,而是如何將政府在兩會上提出的“內(nèi)需增長、創(chuàng)新驅(qū)動,、改善民生”這一目標(biāo)予以落實(shí)的問題,。需要警惕的是,在兩會效應(yīng)逐漸衰減后,,部分地方政府陷入“審美疲勞”,,復(fù)歸大干快上做高GDP的老路,從而導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型再度被虛置,、延期,。在新、舊發(fā)展觀相互糾結(jié),、博弈的當(dāng)下中國,,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計(jì),,感染一點(diǎn)對于GDP增速的“恐高癥”,,也許倒是好事,。
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