交通運輸部部長李盛霖發(fā)表文章稱,根據(jù)我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會發(fā)展水平,,收費公路政策仍然是今后一個時期籌集公路交通建設(shè)資金的重要渠道,,需要繼續(xù)堅持下去。此說基本合乎我國的發(fā)展實際,,不過對收費公路政策還缺乏明確的時間設(shè)計,。這就給公眾留下一個無法期盼的遺憾。 應當承認,,“貸款修路,、收費還貸”模式自1984年運行以來,的確有效緩解了公路建設(shè)資金不足的矛盾,,加快了我國公路建設(shè)步伐,,為公眾出行提供了便利。而國家的經(jīng)濟實力有限,,還不能完全做到政府全部出資修建公路,,完全彰顯公路的公共屬性,,實行收費公路政策也確是無奈之舉,。 不過,,27年過去,,國家的實力今非昔比也是事實,躍上世界第二大經(jīng)濟體的位置也是事實,。那么,,從收費公路與不收費公路的總體比重上看,,這些年的收費公路是增多了還是減少了?這些年的經(jīng)濟發(fā)展成就有沒有體現(xiàn)到不收費公路的增多,、收費公路的減少上,?國家發(fā)展到什么程度才可以完全取消收費公路政策,是否還需要一個27年,?其實,,公眾希望能有一個較為清晰的時間表,也好有一個明確的期盼目標,。從趨勢上看,,經(jīng)濟越發(fā)展,收費公路的比例越應降低,,這也是“讓人民群眾共享改革發(fā)展成果”的題中之義,。 在這樣的總趨勢下,如果政府經(jīng)濟條件允許,,一旦時機成熟,,政府不妨提前贖回企業(yè)的收費權(quán)。這樣既能體現(xiàn)共享發(fā)展成果,,也是還利于民,、減少出行成本的務實之舉。 還應當看到,,收費公路政策的存在,在客觀上催生了一些利益團體,,把投資公路作為重要的牟利渠道,。從現(xiàn)實看,這種收費公路無異于一架印鈔機,,可以帶來巨大的穩(wěn)定收益,。為了能長久獲利,不惜在收費年限,、收費標準,、車流測算上與政府進行利益博弈,。在這種博弈中,政府未必能占上風,。 收費公路的這種贏利模式,,已經(jīng)讓一些企業(yè)大賺其錢,深得其中之妙,。從超期收費,、超標收費,到多設(shè)點收費等,,種種違規(guī)收費,、不合理收費現(xiàn)象表明,收費公路已成一些利益團體的攫利途徑,。一些地方政府對這種行為的漠視,、姑息甚至合謀,使這些團體侵犯起群眾利益來更是有恃無恐,。只有對這些行為進行懲罰性處置,才能使這些人不敢對收費公路有絲毫造次,。
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