一些媒體報(bào)道稱,,美國福布斯雜志最近推出“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單,中國內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”位居全球第二。我國一些專家認(rèn)為,,國際上衡量一國稅負(fù)高低,通常以“宏觀稅負(fù)”來考察,,即一國稅收總量占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例來表示,。福布斯稅負(fù)痛苦指數(shù)這把尺子本身就不合理,以這把尺子量出來的數(shù)據(jù)結(jié)論自然是不科學(xué)的,。以“宏觀稅負(fù)”衡量,,我國稅負(fù)并不高。 中國稅負(fù)高不高,?中美物價(jià)孰高孰低,?一些專家的觀點(diǎn)與公眾的感受總是相差甚遠(yuǎn)。按說,,專家站在專業(yè)角度分析問題,,得出的結(jié)論應(yīng)該比“感受”更科學(xué);然而令人擔(dān)心的是,,某些專家的“專業(yè)角度”是經(jīng)過了刻意選擇的,,而非全面和客觀的。 福布斯的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”可能不完全可信,,不能反映真實(shí)情況,;然而以國際標(biāo)準(zhǔn)“宏觀稅負(fù)”衡量我國稅負(fù)水平,同樣不客觀,。 首先,,稅收總量占GDP的比例,只是單向反映征收水平,,不能反映稅收返還情況,。不爭的事實(shí)是,我國稅收收入返還于民生的比例很低,,大部分被用于政府工程,、行政開支等。國富民窮格局的存在與加劇,,證明著這個(gè)問題,。 其次,,忽略了收入與物價(jià)因素。同等比例的稅負(fù)面前,,收入越高,,痛苦感受越低;物價(jià)越低,,痛苦感受越低,。專家列出的數(shù)據(jù)是,2007年美,、日,、德、法的宏觀稅負(fù)分別為27.9%,、28.3%,、36.0%、43.5%,;2009年我國宏觀稅負(fù)為21.7%,,比上述國家均低。但我認(rèn)為,,要做到客觀比較,,還應(yīng)該對比一下各國的人均收入與物價(jià)水平�,!爸袊�,,吃一次肯德基30元,下館子最少100元,,買輛車最少30000元(夏利),;美國,吃一次肯德基4美元,,下館子40美元,,買輛車最多30000美元(寶馬)�,!边@是一些旅美人士考證的情況,;而黨報(bào)文章認(rèn)為,不能只對比奢侈品消費(fèi),,北京在公共交通,、人工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)等方面的價(jià)格則比紐約低很多,。但是,,比紐約價(jià)格低的比較還是忽略了收入因素。有財(cái)經(jīng)評論人士算了一個(gè)賬:美國2010年人均收入大約為5萬美元,,相當(dāng)于人民幣32萬元,;北京2010年城鎮(zhèn)居民年人均收入29073元,;紐約CBD附近一居室租金最低為6400元人民幣,北京為3000元人民幣,,與人均年收入相比較:紐約為2%,、北京為10.3%,北京是紐約的5倍,。相差5倍的基本生活價(jià)格,、10倍多的收入差距,單以宏觀稅負(fù)上的幾個(gè)百分點(diǎn)證明我們的稅負(fù)水平不高,,絕不科學(xué),。 再有,我國實(shí)行低工資高物價(jià),,征收過多的商品價(jià)內(nèi)稅,,而不是西方國家實(shí)行的高工資低物價(jià),,更多的是商品價(jià)外稅,,比如所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等,。這種窮人富人一律“無差別納稅”,,加重著占人口大多數(shù)的低收入者的稅負(fù)。據(jù)國際貨幣基金組織《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒(2007)》公布的2006年數(shù)據(jù),,中國商品中所含的稅比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國家都高:是美國的4.17倍,,是日本的3.76倍,是歐盟15國的2.33倍,�,!岸愗�(fù)痛苦”,無疑是窮人感受更深,。 我認(rèn)為,,專家們應(yīng)該全面客觀分析評價(jià)中國的稅負(fù)水平以及同各國的對比情況,而不是選擇性對比,;專家觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)只惟專業(yè)和科學(xué)精神,,避免附帶其它精神。
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