中歐雙方的經(jīng)濟(jì)地位是對等的,中國的施救當(dāng)以自身利益保障為前提,,以世貿(mào)組織原則為框架推動(dòng)貿(mào)易自由化與各國市場的開放度,。 在近日召開的第五屆夏季達(dá)沃斯論壇上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),,希望歐盟,、歐洲主要國家領(lǐng)導(dǎo)人大膽地從戰(zhàn)略上看待中歐關(guān)系,承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位,。與此同時(shí),,對于愈演愈烈的歐債危機(jī),溫家寶表示,,中國愿意伸出援助之手加大對歐洲投資,。 中國市場經(jīng)濟(jì)地位話題一直橫亙在中歐兩大經(jīng)濟(jì)體之間,實(shí)際上已經(jīng)跳出了單純的技術(shù)框架,。如今,,中國勇敢扮演歐債危機(jī)的“白衣騎士”,恰恰為敦促歐盟方面承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位提供了良好的契機(jī),。當(dāng)然,,作為負(fù)責(zé)任的大型經(jīng)濟(jì)體,中國在努力完善自身經(jīng)濟(jì)框架,、向歐洲施以援手的同時(shí),,也應(yīng)合理保護(hù)自己的利益與訴求,積極探尋中歐共贏之路,。 市場經(jīng)濟(jì)地位是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時(shí)使用的一個(gè)重要概念,。我國屢遭國外反傾銷訴訟,皆因歐盟,、美國等重要外貿(mào)伙伴遲遲未有承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,,在出口產(chǎn)品成本核定時(shí)常常引用其他經(jīng)濟(jì)體數(shù)據(jù)來確定所謂“正常價(jià)值”。一個(gè)典型的案例就是,,20世紀(jì)90年代,,歐盟對中國的彩電反傾銷案中,將新加坡作為替代國來計(jì)算我國彩電的生產(chǎn)成本,。當(dāng)時(shí),,新加坡勞動(dòng)力成本高出中國20多倍,中國的產(chǎn)品自然被計(jì)算成傾銷,。由于貿(mào)易往來夾雜著各方經(jīng)濟(jì)利益與政治訴求,,以至于圍繞中國市場經(jīng)濟(jì)地位的談判成為了一場拉鋸戰(zhàn)。 客觀而言,,歷經(jīng)30多年的改革開放,,中國經(jīng)濟(jì)的市場化與自由程度已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍,,并取得了有目共睹的成績。包括歐盟,、美國及日本等主要貿(mào)易伙伴在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體完全承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位將是一個(gè)時(shí)間問題,。而縮短這一過程,也需要中國對既有經(jīng)濟(jì)層面問題進(jìn)行厘清,。諸如,,在資源類產(chǎn)品定價(jià)等方面,政府與市場的邊界需要進(jìn)一步劃清,;又如,,國資與民企間博弈失衡的局面當(dāng)?shù)玫礁纳疲鸩椒砰_壟斷厚利部門,,公平市場競爭環(huán)境,;此外,包括勞資關(guān)系優(yōu)化,、稅費(fèi)制度改革,、政府服務(wù)水平提高等舉措,也應(yīng)當(dāng)從制度深度給予推進(jìn),。應(yīng)該承認(rèn)的是,,如果中國能夠?qū)@些阻礙市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)可的因素予以改進(jìn),同樣有利于自身市場體系的完善和公眾福祉的提升,。 中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位正在提升,,諸多歐洲國家希望中國伸出援手,動(dòng)用手中的巨額外匯儲(chǔ)備購買其國債,,幫助其渡過難關(guān),。據(jù)悉,歐盟已計(jì)劃發(fā)行基準(zhǔn)規(guī)模的10年期債券,,所籌款項(xiàng)將通過歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制用于援助葡萄牙,。 需要提及的是,中歐雙方的經(jīng)濟(jì)地位是對等的,,中國的施救當(dāng)以自身利益保障為前提,,以世貿(mào)組織原則為框架推動(dòng)貿(mào)易自由化與各國市場的開放度。就此而言,,中國在提供低息甚至無息貸款,、或者投資資金援助的同時(shí),應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)國以規(guī)范財(cái)政貨幣政策和債務(wù)償還次序保障中國援助資金的基本安全,,并向?qū)Ψ教岢鲩_放市場準(zhǔn)入的訴求,,特別是優(yōu)先采購中國商品、開放對華技術(shù)輸出政策,、開放中資對歐戰(zhàn)略企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資等等,。
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