“擴(kuò)大內(nèi)需”是國(guó)人耳熟能詳?shù)囊粋(gè)詞匯,,“刺激內(nèi)需”的提法,也不陌生。9月15日,,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎在2011年夏季達(dá)沃斯論壇上表示,,中國(guó)多次提的“擴(kuò)大內(nèi)需”是個(gè)錯(cuò)誤的概念,真正要做的是開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ,。 張維迎的提法固然尖銳,,卻也不乏啟示效果。何謂擴(kuò)大,?就是將小的變大,,將少的變多。在此基礎(chǔ)上,,“擴(kuò)大內(nèi)需”字面的意思應(yīng)該是將民眾的需求變大,,將民眾的需求增多。 現(xiàn)實(shí)中,,民眾的“需求”小嗎,,“需求”少嗎?并非如此,。我們往往看到,,市場(chǎng)上存在的大量問(wèn)題的本質(zhì),其實(shí)表現(xiàn)為民眾大量的需求“不能滿足”或“難以滿足”,,甚至有些需求,,即使有錢,也難以滿足,。 通過(guò)市場(chǎng)化的改革,,30余年來(lái),中國(guó)人的需求在一定程度上得到了解決和滿足,,但不可否認(rèn),,還有大量的需求,難以實(shí)現(xiàn)或難以很好地實(shí)現(xiàn),。比如,,子女教育需求、醫(yī)療保障需求,、安全食品的需求,、與收入水平相符的住房的需求、環(huán)保需求等等,。如果讓每個(gè)人談需求,,相信每個(gè)人都會(huì)列出一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的單子。而這些需求,,并非是不切實(shí)際的幻想,,也并非是不合理的需求,甚至是最為基本的需求。 內(nèi)需的解決,,依靠?jī)蓚(gè)方面:一個(gè)是市場(chǎng),,一個(gè)是政府。存在大量的需求沒有滿足或沒有滿足好的問(wèn)題,,就需要追問(wèn)市場(chǎng)和政府這兩方的責(zé)任,。一個(gè)完善的市場(chǎng),可以較為理想地實(shí)現(xiàn)資源的配置,,也就是哪里有需求,,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)地去填補(bǔ)。 但是,,現(xiàn)實(shí)中,,我們還是看到,有些市場(chǎng)可以解決的需求,,還是難以很好地解決,。比如,民眾有吃包子的需求,,市場(chǎng)就自然而然地出現(xiàn)了大量的包子鋪甚至是包子制作培訓(xùn)學(xué)校,。但現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn),這些包子有“濫用添加劑”等問(wèn)題,。這就是市場(chǎng)的監(jiān)管問(wèn)題了,,而監(jiān)管,顯然是政府部門不可推卸的責(zé)任,。 另外一類需求是需要政府加大投入直接去滿足的,,那就是一些公共需求,諸如醫(yī)療,、教育之類,。普通人到醫(yī)院,往往面臨的就是排隊(duì),,甚至連排隊(duì)的資格都難以獲得——因?yàn)閽焯?hào)難,。可以說(shuō),,有些內(nèi)需,,不需要“擴(kuò)大”、更不需要“刺激”,,它就大量地在那里等著滿足,。 正視這些未實(shí)現(xiàn),或尚難很好實(shí)現(xiàn)的需求,,就會(huì)發(fā)現(xiàn),,內(nèi)需,,就在那里,需要的是以合理的方式去滿足,。這個(gè)滿足的過(guò)程,,就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決就業(yè),、增進(jìn)社會(huì)福利的過(guò)程。
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