“擴(kuò)大內(nèi)需”是國人耳熟能詳?shù)囊粋詞匯,,“刺激內(nèi)需”的提法,,也不陌生。9月15日,,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎在2011年夏季達(dá)沃斯論壇上表示,中國多次提的“擴(kuò)大內(nèi)需”是個錯誤的概念,,真正要做的是開放國內(nèi)市場 。 張維迎的提法固然尖銳,,卻也不乏啟示效果,。何謂擴(kuò)大,?就是將小的變大,將少的變多,。在此基礎(chǔ)上,“擴(kuò)大內(nèi)需”字面的意思應(yīng)該是將民眾的需求變大,,將民眾的需求增多。 現(xiàn)實(shí)中,,民眾的“需求”小嗎,,“需求”少嗎,?并非如此,。我們往往看到,市場上存在的大量問題的本質(zhì),,其實(shí)表現(xiàn)為民眾大量的需求“不能滿足”或“難以滿足”,,甚至有些需求,即使有錢,,也難以滿足。 通過市場化的改革,,30余年來,中國人的需求在一定程度上得到了解決和滿足,,但不可否認(rèn),,還有大量的需求,,難以實(shí)現(xiàn)或難以很好地實(shí)現(xiàn)。比如,,子女教育需求、醫(yī)療保障需求,、安全食品的需求、與收入水平相符的住房的需求,、環(huán)保需求等等,。如果讓每個人談需求,,相信每個人都會列出一個長長的單子。而這些需求,,并非是不切實(shí)際的幻想,,也并非是不合理的需求,,甚至是最為基本的需求,。 內(nèi)需的解決,依靠兩個方面:一個是市場,,一個是政府,。存在大量的需求沒有滿足或沒有滿足好的問題,,就需要追問市場和政府這兩方的責(zé)任,。一個完善的市場,,可以較為理想地實(shí)現(xiàn)資源的配置,也就是哪里有需求,,市場機(jī)制會自動地去填補(bǔ),。 但是,,現(xiàn)實(shí)中,,我們還是看到,有些市場可以解決的需求,,還是難以很好地解決。比如,,民眾有吃包子的需求,市場就自然而然地出現(xiàn)了大量的包子鋪甚至是包子制作培訓(xùn)學(xué)校,。但現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn),,這些包子有“濫用添加劑”等問題。這就是市場的監(jiān)管問題了,,而監(jiān)管,顯然是政府部門不可推卸的責(zé)任,。 另外一類需求是需要政府加大投入直接去滿足的,,那就是一些公共需求,諸如醫(yī)療,、教育之類。普通人到醫(yī)院,,往往面臨的就是排隊,,甚至連排隊的資格都難以獲得——因?yàn)閽焯栯y�,?梢哉f,,有些內(nèi)需,不需要“擴(kuò)大”,、更不需要“刺激”,,它就大量地在那里等著滿足。 正視這些未實(shí)現(xiàn),,或尚難很好實(shí)現(xiàn)的需求,,就會發(fā)現(xiàn),內(nèi)需,,就在那里,,需要的是以合理的方式去滿足。這個滿足的過程,,就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長,、解決就業(yè)、增進(jìn)社會福利的過程,。
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