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“我已經(jīng)聽到凄然著地的枯枝,，簌簌地落在院中的石子路上�,！�
當(dāng)海關(guān)總署公布進出口數(shù)據(jù),，2011年8月中國進口規(guī)模上升119．2億美元，而出口規(guī)模下降18．2億美元,，波德萊爾的《秋之歌》想必容易引起觀察者共鳴,，一些專家擔(dān)憂中國制造的拐點已經(jīng)來臨。根據(jù)短期波動,，結(jié)論也許為時過早,，但恐怕不是杞人憂天。這個時辰是遲早要來的,；這是發(fā)展的普遍難題,，而我們面臨特殊挑戰(zhàn),。
中國制造大而不強。2009年,，中國在全球制造業(yè)總值中所占比例為15．6％,，取代日本成為全球第二大工業(yè)制造國，超越德國成為世界第一大出口國,。中國被稱為“世界工廠”,，但制造業(yè)大而不強，多數(shù)企業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,，生產(chǎn)的附加值,、服務(wù)性相對落后。雖然世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2011—2012全球競爭力報告》,，中國比上一年度上升一名,，排名第26位，競爭力排名連續(xù)7年上位,，但另外一組數(shù)據(jù)也值得注意：外商投資企業(yè)占高科技行業(yè)產(chǎn)出的三分之二,，占高科技出口的十分之九。中國制造并沒有取得“日本制造”,、“德國制造”那樣的地位和聲譽,，卻面臨勞動力成本等比較優(yōu)勢更突出國家的強力競爭。
創(chuàng)新國家建設(shè)中,，政府的制度環(huán)境整備是必要的,，但政府不是創(chuàng)新的主體。
世界工業(yè)發(fā)展的歷史表明,，政府的政策,、善治是稀缺資源。德國古典經(jīng)濟學(xué)派的李斯特認(rèn)為,，在經(jīng)濟崛起,、尤其是后進追趕先進的過程中，政府的政策具有舉足輕重的作用,。重視教育還是無視教育,，重視制度還是無視制度，鼓勵創(chuàng)新還是不鼓勵創(chuàng)新,，都取決于政府制定的政策：“在一個偉大的天才手里,，就像用魔杖一揮那樣，在短短數(shù)年之間色色具備,；但是……斷送在癡迷狂妄和專制暴虐的鐵腕之下,，消失得比興起時更快。”政府的制度環(huán)境整備在某種程度上決定了一個社會是進步還是混亂,，是生機勃勃還是死氣沉沉,，但政府不是創(chuàng)新的主體，不能越俎代庖,。亞當(dāng)·斯密推崇“無形之手”,，即市場主體的競爭機制，認(rèn)為政府只是“必要的惡”,。弗里德曼則明確指出：“不管是建筑還是繪畫,，科學(xué)還是文學(xué)，工業(yè)還是農(nóng)業(yè),，文明的巨大進展從來沒有來自集權(quán)的政府,。”
創(chuàng)新的主體是企業(yè),，但企業(yè)家是無法培養(yǎng)的,。
熊彼特1912年就提出創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的源泉，認(rèn)為正是企業(yè)家的“創(chuàng)新型破壞”,，推動技術(shù)和制度不斷進步,。當(dāng)代世界經(jīng)濟發(fā)展清楚地表明，國家的競爭優(yōu)勢,，在很大程度上就取決于企業(yè)的競爭優(yōu)勢,。根據(jù)英國商業(yè)企業(yè)和管理改革部（BERR）的研究，世界上100家左右領(lǐng)先企業(yè)處于技術(shù)進步的中心地位,。美國75％左右的科研人員在企業(yè),，像貝爾實驗室出了一大批諾貝爾獎獲得者，但它隸屬于朗訊,；日本也有68％—70％左右的科研人員在企業(yè)。
而我們正好倒了過來,，70％的科研力量在院所大學(xué)等公立機構(gòu),，真正應(yīng)該成為主力的企業(yè)卻乏善可陳：擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只有萬分之三，99％的企業(yè)根本沒有申請專利,，60％的企業(yè)甚至沒有自己的商標(biāo),。三分之二的大中型國有企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu)；中小民營企業(yè)要么是心有余而力不足,，要么害怕忙了半天,，為別人做嫁衣，對研發(fā)普遍沒有熱情,。中國民營經(jīng)濟研究會在臺州等地的調(diào)查結(jié)果顯示,，大中型企業(yè)研發(fā)投入比率只有0．91％，小企業(yè)的生存之道就是模仿,。根據(jù)英國BERR的報告,，在研發(fā)支出方面,，中國只有少數(shù)幾家企業(yè)進入了全球1400強。認(rèn)識到企業(yè)家是寶貴資源,，這是必須的,；但壞消息是，正像劉易斯斷言的那樣,，“企業(yè)家是生出來的,，不是制造出來的�,！�
問題是難的,，但希望尚在。我們未雨綢繆,，也未必能完成從中國制造到中國創(chuàng)造的驚人一躍,；而如果無所作為、放船江流,，則一定無法避免落伍乃至沉淪的厄運,。
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