有幾則環(huán)保新聞?lì)H耐人尋味:云南曲靖鉻渣污染嚴(yán)重危害百姓健康,曾引發(fā)千人上訪(fǎng),,當(dāng)?shù)丨h(huán)保官員稱(chēng)“賠了錢(qián)了,,就不要追究了”;群眾反映河南舞陽(yáng)縣河南金大地公司污染問(wèn)題,,面對(duì)記者提問(wèn),該縣環(huán)保局局長(zhǎng)雙唇緊閉,、一言不發(fā),;聯(lián)邦制藥(內(nèi)蒙古)公司污染空氣遭舉報(bào),當(dāng)?shù)丨h(huán)保局官員稱(chēng)“習(xí)慣了就沒(méi)事了”,。 從報(bào)道看,,上述涉污企業(yè)明顯存在以下特點(diǎn):都是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)招商項(xiàng)目和利稅大戶(hù);均有多年排污歷史,,多次被群眾投訴,,問(wèn)題卻總難見(jiàn)改觀。而環(huán)保執(zhí)法在面對(duì)這些企業(yè)時(shí),,不是軟得像豆腐,,就是繞道而行。 現(xiàn)在在一些地方,,大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程是地方的政績(jī)工程和GDP工程,,項(xiàng)目方手中大都握著張“免擾牌”,只要能夠給地方帶來(lái)可觀的稅收,,能讓地方主政者實(shí)現(xiàn)“任期內(nèi)效益最大化”,,就是付出些環(huán)境代價(jià)也在所不惜。更有甚者,,在個(gè)別地方,,企業(yè)和政府串通一氣,操控環(huán)保部門(mén),,讓其變成實(shí)現(xiàn)利益的工具:據(jù)報(bào)道,,我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施近8年,但踩法律紅線(xiàn)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,。在個(gè)別地方,,大項(xiàng)目上馬要么根本不做環(huán)評(píng),要么環(huán)評(píng)只做個(gè)樣子,,以應(yīng)付上面檢查,。一個(gè)明顯例子,按照國(guó)家規(guī)定,,鉛蓄電池廠周邊500米內(nèi)禁止居民居住,,但廣東紫金血鉛污染肇事企業(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告,卻“隱藏”了禁居區(qū)范圍內(nèi)的129戶(hù)村民,,致使96人血鉛超標(biāo),。而這份環(huán)評(píng)報(bào)告,竟然通過(guò)了縣市環(huán)保局的層層審批,。 雖然節(jié)能減排是約束性指標(biāo),關(guān)系到“一票否決”,,但我國(guó)目前的環(huán)保體制是雙軌制,,人事上受制于當(dāng)?shù)卣h(huán)保執(zhí)法需看當(dāng)?shù)卣哪樕�,。而�?dāng)環(huán)保執(zhí)法一旦影響到GDP和地方政績(jī)的時(shí)候,,被一票否決的首先可能是執(zhí)法人員。安徽固鎮(zhèn)縣環(huán)保局就曾因“擅自”執(zhí)法一家利稅大戶(hù),,觸怒了縣領(lǐng)導(dǎo),,該局6名干部被作出停職處理。如此的事件并非個(gè)例,。 近年來(lái),,我國(guó)將環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段,環(huán)境工作雖然取得較大成效,,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。資料顯示,,我國(guó)環(huán)保面臨的壓力仍在持續(xù)加大,全國(guó)仍有三分之一的城市空氣質(zhì)量超標(biāo),;城市河道和內(nèi)湖污染嚴(yán)重,;農(nóng)業(yè)面臨污染形勢(shì)嚴(yán)峻,城市污染有“上山下鄉(xiāng)”,、向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),。 若干年前,云南陸良縣是一個(gè)山清水秀的南方小城,,素有“滇東明珠”美譽(yù),,但由于多年“殺雞取卵”式資源開(kāi)發(fā),讓這里的生態(tài)發(fā)生了徹底變化,。大量的鉻廢渣污染,,不僅讓種植業(yè)蒙受損失,民生也付出慘重代價(jià),,不少人生了怪病后無(wú)錢(qián)醫(yī)治,,只能靠吃臭蟲(chóng)等偏方維系生命。試問(wèn)這樣的發(fā)展模式,,希望何在,,幸福感又在哪里?不知地方主政者能否以此為戒,。
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