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8月份，全國財(cái)政收入7546.37億,，其中,，個(gè)人所得稅483.54億，8月個(gè)稅收入比7月505.84億減少22.3億,，仍同比增長32.6%,。
22.3億的減稅規(guī)模,，或許與9月起執(zhí)行個(gè)稅新政有關(guān)。但是,，如果將22.3億與8月份當(dāng)月財(cái)政收入7546.37億比,，僅占0.3%；今年比去年個(gè)稅增收118.8億元,，減稅22.3億仍不到增收的20%,。
即使這么少的減稅規(guī)模，地方稅務(wù)部門還是表現(xiàn)出極大的不愿意不情愿,，拿征稅軟件說事,，在執(zhí)行中出現(xiàn)新舊個(gè)稅起征點(diǎn)不統(tǒng)一的局面。那么,，究竟是什么導(dǎo)致出現(xiàn)如此現(xiàn)象呢,？
其一，中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，依然依靠的是政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,。政府主導(dǎo)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，就需要錢,，需要源源不斷增長的財(cái)政收入,。這就決定減稅讓利改革，從地方政府層面遭到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的阻力,。
其二受立法權(quán)的錯(cuò)位,。稅收基本法律的立法權(quán)，應(yīng)該在人民手里,，由全國人大代行決議,。但是，目前國家開征的19種實(shí)體稅收法中（其中大部分是涉及公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的基本法律）,，只有兩部所得稅和車船稅法經(jīng)過全國人大立法,。其他16種則是以暫行條例開征。在缺少權(quán)力制衡的情況下,，政府部門既是財(cái)政收入政策的制定者,，又是財(cái)政支出的執(zhí)行者，為了滿足支出需求,，自然會(huì)制定有利于收入的財(cái)稅政策,。
其三，個(gè)稅收入是地方稅種,，其減稅影響最大的是地方收入,。當(dāng)前財(cái)稅體制決定地方收入較少，但辦的事情較多,，因此地方想盡辦法籌集收入,，包括被詬病的土地財(cái)政等,。這個(gè)時(shí)候?qū)σ呀?jīng)到手的收入又要讓出去，地方政府自然不愿意,，所以執(zhí)行起來也就難,。
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