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申報(bào)軟件拖了新個稅的后腿
2011-09-14   作者:方明威  來源:中國青年報(bào)
 
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  這個中秋節(jié)稅務(wù)部門的“壓力”挺大,。有媒體報(bào)道,河北唐山,、天津武清,,以及上海、廈門等地的某些地方稅務(wù)局,,以軟件沒有更新為由,,或者干脆不說明理由,仍按照2000元起征個人所得稅,。此新聞在社會中引起強(qiáng)烈反響,。9月12日新華網(wǎng)報(bào)道,上海市地稅局澄清,,未執(zhí)行新個稅法的報(bào)道與事實(shí)不符,,上海已嚴(yán)格按照3500元標(biāo)準(zhǔn)起征個稅。
  作為企業(yè)個稅申報(bào)操作部門的負(fù)責(zé)人,,我認(rèn)為造成這個問題的原因有兩個:一是個稅申報(bào)軟件的不統(tǒng)一,;二是申報(bào)操作標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。
  就個稅申報(bào)軟件而言,,現(xiàn)在用得較多的有平易軟件,、宏圖軟件、用友個稅通等,,各地應(yīng)用的軟件很不統(tǒng)一,,浙江與廣東不同,上海與北京不同,。雖然各軟件基本的設(shè)定是相同的,,如起征點(diǎn)、稅率等,,但軟件的操作界面均不同,,更新也需由各軟件的提供商負(fù)責(zé)。因此造成各地個稅申報(bào)軟件更新升級速度的不統(tǒng)一,。準(zhǔn)備得早的,,可能就于9月1日零時上線升級,,準(zhǔn)備得遲的,可能就會晚一些,。如果9月后軟件沒有及時升級,,那么在軟件上計(jì)算個稅時,就會造成仍按2000元起征個稅的情況,。
  在申報(bào)操作標(biāo)準(zhǔn)上,,雖然國稅總局負(fù)責(zé)人在答記者問時明確“9月發(fā)任何月份工資均按3500元扣稅”。但目前單位在申報(bào)個稅時,,一般情況下是發(fā)哪個月的工資,,其個稅即申報(bào)至該月,也就是說不少單位8月工資9月發(fā)放,,在申報(bào)個稅時,,申報(bào)的“稅款所屬期”為“2011年8月”,這樣系統(tǒng)就自動按原起征點(diǎn)計(jì)稅了,。如果將8月工資申報(bào)稅款所屬為“2011年9月”,,那8月的個稅申報(bào)為空,系統(tǒng)無法操作,。(報(bào)稅是不允許空月申報(bào)的)
  在廣大企業(yè)中,絕大部分是次月上旬發(fā)上月工資,,也就是9月發(fā)8月工資,,我們申報(bào)時也將稅款所屬填為“8月”。但個人所得稅征收的概念中,,我們9月發(fā)的8月工資被視為“9月工資”,,這也對,這確確實(shí)實(shí)是我們“9月所得”,,我們9月的工資10月發(fā)就是“10月所得”了,。這就造成了我們“工資所屬期”與個稅申報(bào)的“稅款所屬期”有一個月的“時間差”。中間的差錯即由此而生,。
  如果我們的個稅申報(bào)軟件能全國統(tǒng)一,,就可以保證在9月1日零時全國統(tǒng)一升級軟件,不存在各地軟件升級時間不統(tǒng)一的問題,。而且在個稅申報(bào)的操作標(biāo)準(zhǔn)上,,也可以全國統(tǒng)一,明確“工資所屬期”與“稅款所屬期”不一致時如何處理,,就不會出現(xiàn)法律出臺后,,各地執(zhí)行出現(xiàn)“拖后腿”的現(xiàn)象了。如果軟件不統(tǒng)一,,當(dāng)下次再提高個稅起征點(diǎn)時,,類似情況仍會發(fā)生,。
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