浙江似乎成為了“限購令”擴(kuò)容落地的典范,繼臺州之后,,衢州市日前也發(fā)布了地方版“限購令”;與此同時,多數(shù)二三線城市都采取了以“限價”換“限購”的做法,。就在“限購”擴(kuò)容難落地、“限價”令再次高調(diào)入市之時,,重慶鬧出了房產(chǎn)稅擴(kuò)大的烏龍。 無論是對限購擴(kuò)大化偏離軌道的熱議,,還是重慶房產(chǎn)稅擴(kuò)大征收范圍的傳聞,究其根本,,都是對房地產(chǎn)調(diào)控成效的不理性期盼導(dǎo)致的,其實質(zhì)是對政策擴(kuò)大化的盲目熱衷,。無論是限購還是房產(chǎn)稅,,都認(rèn)為范圍越大越好,。 房地產(chǎn)調(diào)控政策中部分條款之所以會允許各省市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況做出適當(dāng)調(diào)整,所遵循的法則便是“因地制宜”,,政策擴(kuò)大化所要參照的標(biāo)準(zhǔn)也正是在這個“因地制宜”。 政策是否需要擴(kuò)大是首要考慮的步驟,。以限購令擴(kuò)大為例,,從當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控實際情況來看,限購令卻有擴(kuò)大的必要,。限購是比較有效的直接擠出投機資金的方式,而從目前統(tǒng)計的房價來看,,部分二線城市的房價仍處于非正常的上漲通道內(nèi),投機資金必然是支撐房價飆升的支柱,,所以,,限購的擴(kuò)大有必要,。 而房產(chǎn)稅的征收不同,無論是重慶還是上海,,目前征收的都是高端住宅的房產(chǎn)稅,這部分住宅的投機資金并不集中,,而且,試點征收的效果并不是十分理想,。此時應(yīng)當(dāng)做的,并不是通過擴(kuò)大征收范圍來實現(xiàn)稅費收入增加,,而是討論原有方案,是否在征收環(huán)節(jié)上應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)更改,。試點是擴(kuò)大的基礎(chǔ),,當(dāng)基礎(chǔ)都不完善時,,擴(kuò)大何以成行? 擴(kuò)大的范圍則是第二步要考慮的事情,。自限購擴(kuò)大的消息傳出后,房價漲幅排行榜的前幾位城市沉默不語,,反倒是江門,、臺州、衢州先后出臺了“限購”令,,這三個在國家統(tǒng)計局統(tǒng)計樣本之外的城市,上半年房價表現(xiàn)并不突出,,而當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雖然較發(fā)達(dá),,但外來人員并不多,,偏松的限購令如同“走過場”。 省會城市多為各省份經(jīng)濟(jì),、政治、文化中心,,外來人口相對較多,而此前的限購中,,部分省會城市采取了分區(qū)域限購的方式,以至于不限購區(qū)域的住宅成為熱銷樓盤,,這部分區(qū)域的房價也成為帶動城市房價上漲的動力。限購的擴(kuò)大,,不應(yīng)當(dāng)只考慮增加新的“成員”,,這部分非限購區(qū)域,,更是需要重點分析。 擴(kuò)大的力度最能體現(xiàn)“因地制宜”的原則,。無論是江門的限外國籍人士購買住宅,還是臺州的限制購買新建商品住宅,,體現(xiàn)的都是政策的“力度”。 房地產(chǎn)調(diào)控仍在繼續(xù),,不僅是調(diào)控政策的擴(kuò)大要量體裁衣,短期政策的延續(xù)與否,,同樣需要參考這一法則,。以限購為主的一些短期政策到期后可能退出,也可能根據(jù)情況需要而延續(xù),,對政策走向的把握,需要的不是一哄而上的熱議,,討論的熱情固然需要,但冷靜的思考同樣必不可少,,政策的擴(kuò)大、延期與否,,都是應(yīng)該符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的,擴(kuò)大與延期或是調(diào)控見效的充分條件,,但絕對不是必要條件。
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