國際金融危機之所以深不可測,、世界經濟復蘇前景之所以存在巨大的不確定性,原因不僅是危機構成的因素空前復雜,,而且在于作為金融穩(wěn)定器的美國持續(xù)推行不負責任的經濟政策,。美歐不愿通過正常手段修復經濟與金融體系,極有可能造成更大的經濟隱患,。主要經濟體亟需摒棄損人并不利己的非合作性博弈政策,,擴大互利合作。
在全球經濟步入“雷曼兄弟破產以來最艱困時期”,、二次衰退可能性一點也不能排除的關鍵時刻,,一向優(yōu)越感強烈的西方工業(yè)化國家似乎再度集體無策。
今日,,西方七國財長和央行行長將聚首法國馬賽,,商討如何采取行動來振興本國與世界經濟。預計本次會議除了繼續(xù)保持寬松貨幣政策之外,,不大可能開出新的復蘇藥方,。
回顧今年以來主要經濟體駕馭本國經濟的表現(xiàn),可謂集體低迷。
先看歐元區(qū)各國,,
諸多跡象表明,,死亡通知書似乎正在向誕生以來一直跌宕起伏的歐元招手。在市場向歐陸大國的動員與拯救能力發(fā)出嚴重警告之后,,法國總統(tǒng)薩科奇趕緊與德國總理默克爾會晤,,匆忙開出拯救歐元體系的新藥方:成立歐元區(qū)經濟政府!不過,,早已力不從心的薩科奇應該懂得:歐陸國家手上已經拿不出什么有效的經濟牌來對經濟止血了,。應當說,歐洲央行的工作還算賣力,,出手買入意大利和西班牙債券,。通過干預歐元區(qū)債券市場,歐洲央行成為了最后的貸款者,,然而,,一旦歐洲央行“斷糧”導致病入膏肓的希臘出現(xiàn)無序違約乃至選擇退出歐元區(qū),,極有可能引發(fā)歐元區(qū)銀行體系的全面崩潰,。包括希臘這類歐洲小國若將自身經濟安危系于德國一身,無異于危險的賭博,。畢竟,,德國經濟總量只占歐元區(qū)五分之一。何況,,德國經濟也陷于停滯,。今年第二季度德國國內生產總值(GDP)環(huán)比增長0.1%,遠低于市場預期,。暫時并不差錢的德國恐怕不會一味充當歐洲的“雷鋒”,。
上任兩年多來一直試圖修復經濟基本面,以重塑美國國際競爭力的奧巴馬政府,,除了不斷出臺諸如量化寬松政策之類不負責任經濟政策之外,,并未展現(xiàn)出更高的治國智慧,美國經濟仍未見起色,。上周五公布的美國8月非農就業(yè)零增長,,遠低于市場預期,此前公布的美國第二季度GDP向下修正為同比增加1.0%,;今年8月紐約股市創(chuàng)下了10年來的最差走勢,,下跌4.4%。其實,,疾病纏身的美國既是世界經濟失衡的主要推手,,又在相當大程度上承擔著世界經濟的維穩(wěn)重任。只是積重難返的經濟基本面使得美國對外經濟政策越來越自私,而這又反過來傷及自身,。從這個意義上說,,標普2011年8月破天荒地發(fā)出美國國債可能降級的警告,對華盛頓和華爾街的那些精英們來說不啻一次及時提醒,。但問題是:篤定還可享受很長時間美元紅利期的美國財經領袖們愿不愿意正視美國經濟面臨的問題并采取切實行動來解決,?眾所周知,美國經濟在1980年代就已經嚴重失衡了,,雙赤字的不斷擴大,,使得美國必須尋找不斷補充經常性逆差的來源,以確保其資本項目下的順差,。于是在1990年代,,美國利用其話語霸權大肆炒作新經濟概念,通過資本市場吸引了大量的外國資金輸入美國,,并憑借其國家信譽,,吸引日本和中國等國大量購買美國的國債,間接地支持了美國的經濟繁榮,。最近15年來,,美聯(lián)儲每遇到金融危機爆發(fā),都習慣性采取擴張性的貨幣政策來救市,,結果卻造成了全球流動性過剩以及對世界經濟穩(wěn)定構成嚴重威脅的對沖基金的涌現(xiàn),。投機基金也抓住了全世界經濟的“軟肋”,即:全球經濟增長依賴美國財政赤字和貿易赤字的不可持續(xù)性,,大肆炒作原材料市場,,助推了石油等初級產品價格的暴漲。甚至通過唱衰并大舉做空美元,,某種程度上促致美國采取弱勢美元政策,。而美國持續(xù)降息和美元貶值,已經被證明為是轉嫁本國危機的不負責任行為,。
毋庸置疑,,抗通脹已是新興經濟體國家貨幣政策的首要任務。如若沒有全局性的對策,,則極有可能演化為世界性的經濟危機,。新興市場盡管可以在檢討本國貨幣政策的同時,通過積極尋求貨幣以外的其它政策渠道緩解通脹問題,,但問題的關鍵仍在于美國的行動,。畢竟,在這個世界上,,美聯(lián)儲是全球貨幣政策的風向標,。在美國的貨幣政策導向與全球經濟的穩(wěn)定與發(fā)展不一致時,,消除通脹的根源并不現(xiàn)實。
按照發(fā)達國家的邏輯,,如果人民幣能夠持續(xù)升值,,如果能夠利用他們控制的現(xiàn)行國際規(guī)則最大程度地約束中國的經濟行為空間,不僅可以轉移經濟復蘇成本,,還能夠有效維護他們在世界范圍內的既得利益,。只是美歐應當看到,指望經濟實力只及美國三分之一且人均GDP僅有4000美元的中國來承擔起世界經濟穩(wěn)定與繁榮的關鍵角色,,本身就是不現(xiàn)實的,。發(fā)達國家針對中國采取的損人并不利己的非合作性博弈政策不僅有悖于雙邊和全球業(yè)已達成的經濟共識,更會制造經濟摩擦與貿易糾紛,,最終損害的將是世界經濟的整體利益,。
其實,經濟學家們早已提出了解決世界經濟過度失衡的方案,,即主要經濟大國間應進行政策協(xié)調,。其中美國應鼓勵儲蓄并減少財政赤字,限制支出,,歐洲國家應維持低利率以刺激消費需求并重振實體經濟,,日本的金融改革應繼續(xù),并加強財政政策對投資的激勵,,而大多數(shù)亞洲順差國家則應增加內需,,提高大眾消費需求,減少對外部市場的依賴,,石油出口國可以考慮增加其社會消費支出,增加在石油生產及經濟結構多樣化方面的投資,,等等,。但是國際經濟格局中的博弈各方對失衡調整的方式遠未達成共識。特別是美國,,由于保持現(xiàn)有的全球經濟失衡反而有利于維持美國在經濟領域的霸權地位,,所以遲遲不肯采取負責任的經濟行動。
假如以七國集團為代表的西方工業(yè)化國家繼續(xù)把復蘇經濟的希望押寶于寬松貨幣政策,,盡管可能帶來短期的經濟效果,,但中長期來看無異于飲鴆止渴,根本不可能抑制系統(tǒng)性風險的上升,。
全球亟需一個建立在制度化和持續(xù)性基礎上的溝通與協(xié)調機制,。各國尤其是主要經濟大國亟需拿出協(xié)調一致的行動,否則,,一旦二次衰退再度來臨,,以美元計的發(fā)展中國家財富勢必再次遭受大洗劫,,而發(fā)達國家也將為其自私買單。