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據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報道，哈爾濱市確定在2012年要把四環(huán)以內(nèi)的棚戶區(qū)全部掃掉,，力爭在2013年之前,，27.3萬套保障房建設(shè)基本結(jié)束。關(guān)于保障房,，哈爾濱市委書記蓋如垠定下了如下規(guī)矩：一是不準(zhǔn)改變保障房的性質(zhì),，必須是政府直接干，而且是真干,；二是絕不允許造假,，不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題；三是政府準(zhǔn)備賠100個億。
雖說住房消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了市場化時代,，但是讓百姓“居者有其屋”,，政府責(zé)無旁貸。給困難群眾提供廉租房,、公租房等保障性住房,，是政府責(zé)任的體現(xiàn)。正如上海社科院專家盧漢龍所言,，福利分配不是政府對公眾的恩賜,，而是一種公共職責(zé)的承擔(dān)。同樣,，保障房供給不是恩賜,，而是責(zé)任。完善住房保障服務(wù),，決心比財力更重要,。政府從土地財政中切出一塊蛋糕，下決心壓縮“三公”消費(fèi)與其他公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出,，再向保障房業(yè)主適當(dāng)收取費(fèi)用,，保證保障房按時開工、竣工,，并非不能完成的任務(wù),。雖說政府大力建設(shè)保障房，增加了財政負(fù)擔(dān),，減少了土地出讓收入,，但是給困難群眾提供優(yōu)良住房保障服務(wù)，讓群眾享有基本的居住尊嚴(yán),，是政府的本分,。
其實，政府賠100億建設(shè)保障房算的是民生賬,。我們不能以簡單的市場眼光審視政府賠本建設(shè)保障房的得失,。政府此舉有利于提高困難群眾的生活質(zhì)量，平抑商品房價,，減輕更多購房人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這實際上是樹立政府公信形象,，實現(xiàn)政府與群眾雙贏的一個良好契機(jī),。而且，政府以實際行動回饋困難群眾是公共財政的題中應(yīng)有之義,。從長遠(yuǎn)來看,，政府為困難群眾居住尊嚴(yán)托底的社會價值不可低估。
但是，并不是所有的地方都有賠本建設(shè)保障房的誠意與勇氣,。有的地方商品房建設(shè)如火如荼,，保障房“只見供地不見供房”、開工延遲,；有的地方以舊廠房充保障房應(yīng)付檢查,；有的地方把單位內(nèi)部集資房、福利房也算到保障房的頭上,；有的地方保障房分配嚴(yán)重失衡,，保障房被權(quán)力染指，被公務(wù)員“包場”,；有的地方以配建廉租房項目的名義向上要補(bǔ)貼,，卻只開發(fā)商品房；還有的地方廉租房租金一收就是30年……在保障房供給的問題上,，哈爾濱賠本100億建設(shè)保障房的民生情懷值得一些地方好好反省,。更多地方應(yīng)該按照中央的部署與民生需要，在保障房供給方面,，打破土地財政思維慣性,，加大力度、加快進(jìn)度并持續(xù)給力,。像最低生活保障一樣,，做到應(yīng)保盡保，不讓困難群眾“望房興嘆”,。
當(dāng)然,，要讓地方政府認(rèn)真履行住房保障責(zé)任，除了官員權(quán)力自省,、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)以外,，住建部、國土部等部委要督促地方政府按時足額完成保障房建設(shè)任務(wù),。對于保障房建設(shè)遲遲不開工,，建設(shè)、供給縮水的地方,，不僅要曝光,、約談，而且要納入政績評價體系,，提高違規(guī)成本,，啟動問責(zé)程序。此外,，相關(guān)部門還要督查保障房建設(shè)質(zhì)量,，讓地方政府把有限的保障房“精確”分配給困難群眾。
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