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針對社會各界對當(dāng)前通脹的持續(xù)關(guān)注,，溫家寶總理9月1日在《求是》雜志發(fā)表文章稱,，綜合各方面情況看，穩(wěn)定物價總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù),，宏觀調(diào)控的取向不能變,。
眾所周知，抗通脹,，貨幣政策是央行的主要著力點,，因此貨幣政策的任何風(fēng)吹草動,，都會引起全社會的高度關(guān)注,。而就在市場預(yù)期央行將加息的時候,，央行創(chuàng)造性地將國內(nèi)商業(yè)銀行的保證金存款納入存款準備金繳存范圍。這個例外措施,，反映出央行提高存款準備金率已到了一個階段性頂點,，緊縮工具的使用頻率將有所放緩。下一階段,，抗通脹的著力點將主要體現(xiàn)在財政政策上,。
據(jù)悉，中央政府近期已加大了通過財政政策抑制物價上漲的力度,。最突出的例子是各地紛紛宣布再次啟用價格調(diào)節(jié)基金,，顯示我國的宏觀調(diào)控在穩(wěn)定物價方面有了新轉(zhuǎn)變。價格調(diào)節(jié)基金的重新啟動與目前全球范圍內(nèi)的貨幣幣值不穩(wěn)定,、大宗商品價格波動過大有關(guān)系,，地方政府試圖通過這一途徑來有效地調(diào)控價格、吞吐商品,、穩(wěn)定市場,。
自去年下半年開始，鑒于通脹迅速升溫,，央行采取了一系列的緊縮措施,，匯率、利率,、存款準備金率這三大工具輪番上陣,。但從眼下的國際環(huán)境看，美聯(lián)儲明確宣布2013年中期前將維持超低利率,，歐洲和日本也傾向于放松銀根,，跨境貨幣套利的壓力使我國大幅提高利率的意義已不大。此外,，由于在當(dāng)前格局下匯率政策難有作為,，貨幣政策工具的使用空間已非常有限。
另一方面,，我國目前整體經(jīng)濟形勢依然平穩(wěn),。7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14%，雖繼續(xù)有所回落但仍在市場預(yù)期之內(nèi),，緩解了對經(jīng)濟硬著陸的擔(dān)憂,。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月,，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.9%,，環(huán)比回升0.2個百分點,。該指數(shù)歷經(jīng)4個月持續(xù)回落之后，止跌回升,，顯示出經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢回穩(wěn),。與之相對應(yīng)的是，側(cè)重中小企業(yè)發(fā)展的匯豐中國發(fā)布的中國制造業(yè)PMI(預(yù)覽版)為49.8,，好于市場預(yù)期,。無疑，中國經(jīng)濟出現(xiàn)硬著陸風(fēng)險的概率是很低的,，這也就為央行在近期保持持續(xù)的緊縮措施提供了余地,。
不過，雖然國內(nèi)通脹在三季度見頂?shù)目赡苄院艽�,，但未來仍需防范通脹率的意外反彈,，尤其目前農(nóng)產(chǎn)品輪番上漲的情形需要格外注意。從全年來看,，通脹的絕對水平都將保持在4%以上,。因此，持續(xù)維持穩(wěn)健的政策是必要的,。
毋庸諱言,，在持續(xù)維持穩(wěn)健政策的同時，貨幣政策調(diào)控的副作用也不斷顯現(xiàn),。尤其是目前主要依靠存款準備金率的數(shù)量型工具環(huán)境下,，大大提高了中小企業(yè)的融資成本，銀行超儲率繼續(xù)保持較低水平將使貨幣市場資金面延續(xù)脆弱的狀態(tài),，也在加劇市場的波動,。因此，隨著我國宏觀經(jīng)濟形勢的變化,，財政政策應(yīng)發(fā)揮更重要的作用,。
全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗8月26日在十一屆全國人大常委會第二十二次會議上說，不壓縮基本建設(shè)規(guī)模,，成本推動物價上漲的問題就解決不了,，而且結(jié)構(gòu)性減稅的力度應(yīng)該加大。實際上,，給企業(yè)減稅,，本身是從供給端降低物價上漲風(fēng)險的有效手段。而控制政府支出,，特別是適度削減耗費巨大的基建規(guī)模,，既可凍結(jié)部分購買力，也能緩解低效率投資導(dǎo)致的高收費。在政府支出得到控制的前提下,，財政收入奇高的增速才能適度降低,，進而在一定程度上減輕企業(yè)負擔(dān)。如果再對中小企業(yè)實行結(jié)構(gòu)性減稅,，中小企業(yè)的生存環(huán)境將進一步改善,。這對增強企業(yè)的創(chuàng)新活力，提升居民消費能力,，都會產(chǎn)生非常大的促進作用,。
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