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謹(jǐn)防中國(guó)成跨國(guó)企業(yè)污染天堂
2011-09-06   作者:吳睿鶇  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  8月31日,,公眾環(huán)境研究中心,、達(dá)爾文、自然之友,、環(huán)友科技,、南京綠石等5家民間環(huán)保組織聯(lián)合發(fā)布了蘋(píng)果公司供應(yīng)商環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告——《蘋(píng)果的另一面2》,報(bào)告稱(chēng)蘋(píng)果公司的污染排放正隨產(chǎn)量擴(kuò)張而蔓延,,嚴(yán)重威脅了當(dāng)?shù)丨h(huán)境和公眾健康,。加上環(huán)保組織于1月20日發(fā)布的一期報(bào)告《蘋(píng)果的另一面》,兩次調(diào)查發(fā)現(xiàn)共有27家蘋(píng)果供應(yīng)商存在環(huán)境污染問(wèn)題,。
  最近,,類(lèi)似的新聞特別密集:這邊廂,康菲石油對(duì)渤海灣大面積污染,,已對(duì)當(dāng)?shù)貪O民和海洋生態(tài)造成短時(shí)期內(nèi)無(wú)法挽回的損失,;那邊廂,跨國(guó)IT企業(yè)巨頭蘋(píng)果公司,,對(duì)中國(guó)污染地區(qū)正呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì),。
  在IT領(lǐng)域,產(chǎn)生污染的遠(yuǎn)不止蘋(píng)果一家跨國(guó)企業(yè),。從去年4月開(kāi)始,,多家民間環(huán)保組織通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),29家國(guó)際知名IT企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)企業(yè)存在重金屬排放超標(biāo)問(wèn)題,。只不過(guò)蘋(píng)果公司像康菲石油公司一樣,,不服中國(guó)“管教”,因樹(shù)大招風(fēng)才被推到輿論的前臺(tái),。
  2008年環(huán)�,?偩止家环菽陥�(bào)指出,,2004年至2007年間,共有130家跨國(guó)公司存在環(huán)境違法行為,,地域涉及河北,、吉林、黑龍江,、江蘇,、浙江、上海,、山東等19個(gè)省區(qū),,包括食品,、發(fā)酵,、化工、機(jī)械制造,、電子,、造紙等行業(yè)。這130家跨國(guó)公司多數(shù)來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家,,既有世界知名品牌,,也有“世界500強(qiáng)”,我國(guó)已儼然成為跨國(guó)企業(yè)污染的天堂,。
  這些跨國(guó)企業(yè)在本國(guó)或其他國(guó)家,,大都老實(shí)本分,可來(lái)到中國(guó)后就變了,。從客觀上分析,,主要與制度安排有關(guān),污染公共政策存在天然缺陷,。比如說(shuō),,跨國(guó)企業(yè)常常利用現(xiàn)實(shí)的法律漏洞,來(lái)規(guī)避中國(guó)法律的懲罰,;中國(guó)在整治跨國(guó)企業(yè)污染方面,,采取的是相對(duì)溫和的態(tài)度,而缺少“鐵腕”手段,。發(fā)生在去年的墨西哥灣漏油事故,,9天后,美國(guó)當(dāng)局及司法系統(tǒng)就開(kāi)始全面介入,,并成立了總統(tǒng)委員會(huì)對(duì)漏油事故進(jìn)行調(diào)查,。反觀康菲污染事件,事發(fā)兩個(gè)多月后,,才由國(guó)家海洋局聯(lián)合六大部委組成康菲溢油事故聯(lián)合調(diào)查組,,至今為止,,也沒(méi)見(jiàn)到任何實(shí)質(zhì)處罰措施。
  在國(guó)外,,企業(yè)會(huì)因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題,,導(dǎo)致品牌的公信度下降,受到消費(fèi)者無(wú)情“拋棄”,。而在中國(guó),,普通消費(fèi)者只關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格,環(huán)境污染問(wèn)題并不影響其對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的選擇,。此外,,很多跨國(guó)公司在華企業(yè)是合資公司,其國(guó)內(nèi)合資方可能是一家本地老企業(yè),,歷史負(fù)債比較多,,如果完成環(huán)境達(dá)標(biāo),需要付出更多成本,,或還來(lái)不及建設(shè)環(huán)保設(shè)施,。在這些因素共同合力的作用下,極大地縱容了跨國(guó)公司污染的囂張氣焰,。
  中國(guó)要防止跨國(guó)公司污染,,首先,要修訂現(xiàn)行的法律法規(guī),,修補(bǔ)污染制度上的漏洞,,從而杜絕污染領(lǐng)域方面的“管涌”;其次是,,借鑒國(guó)外監(jiān)管模式,,把治理污染納入當(dāng)?shù)卣恼?jī)考核范圍,從而嚴(yán)厲打擊跨國(guó)公司的污染行為,;最后,,還要扭轉(zhuǎn)消費(fèi)者環(huán)保觀念,公眾要主動(dòng)放棄購(gòu)買(mǎi)那些問(wèn)題公司的產(chǎn)品,,以此倒逼其重視污染治理,。
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