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侯云春
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任： |
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利用危機(jī)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 |
一段時(shí)間以來，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)依然沒有過去,，希臘的舊患未除,，金融市場繼續(xù)動(dòng)蕩。以美國提高債務(wù)上限和標(biāo)普下調(diào)美國評級作為導(dǎo)引,，全球股市大幅暴跌,，國際大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)。
目前為止,，美國仍然采取刺激性經(jīng)濟(jì)措施,，利用超低利率、量化寬松的貨幣政策刺激低迷的美國經(jīng)濟(jì),，雖然他們提出今后幾年要減少財(cái)政支出,，但很難達(dá)成一致。不僅是美國,，歐洲也一樣,，他們的問題都是高消費(fèi)、高福利,、高開支帶來的問題,。這些問題短期內(nèi)不能根本解決。
我認(rèn)為,，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式,，可以從幾方面入手：
首先，建立常態(tài)化,、機(jī)制化的協(xié)調(diào)執(zhí)行機(jī)制,。中國企業(yè)在海外投資時(shí)依然采取分散的投資形式，投資的主要目的是通過降低成本進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌�,，缺乏前瞻性的全球化布局,。根本原因在于我國缺乏對外投資的總體規(guī)劃和建立全球化生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)與供應(yīng)鏈體系的總體部署。為此有關(guān)政府部門、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu),，應(yīng)加強(qiáng)溝通合作,，建立常態(tài)化、機(jī)制化的協(xié)調(diào)執(zhí)行機(jī)制,，盡快研究制定推進(jìn)我國企業(yè)化經(jīng)營的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,。
其次，加強(qiáng)對走出去戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作,。企業(yè)開展國際化經(jīng)營必須充分了解投資目的國的市場環(huán)境,、文化習(xí)俗和法律體制，并且具有相應(yīng)的資金,、人才和技術(shù)支持,，具備有效保護(hù)海外投資權(quán)益的手段。當(dāng)前我國在這些方面比較欠缺,。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心2010年一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示,，海外經(jīng)營情報(bào)信息缺乏和國際化人才短缺成為僅次于資金問題的主要障礙。為此,，有關(guān)部門應(yīng)積極構(gòu)建交互式的企業(yè)國際經(jīng)營公共信息服務(wù)平臺,，在及時(shí)發(fā)布海外信息發(fā)展和需求的同時(shí)，了解我國企業(yè)的需求,，并針對這些需求對企業(yè)給予指導(dǎo)和幫助,。
最后，充分發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢,，加快培育企業(yè)全球化的經(jīng)營能力,。當(dāng)前我們應(yīng)該牢牢把握住國際金融危機(jī)后國際產(chǎn)業(yè)重組的戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住全球資本,、技術(shù),、人才、市場格局變化等機(jī)遇,，制定科學(xué)合理的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,，尤其要扎實(shí)做好投資項(xiàng)目的前期評估，切實(shí)提高國際化的經(jīng)營能力,，為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
隨著國際金融危機(jī)的深化，今后幾年世界經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)低迷,，國際貿(mào)易也不大可能有大幅度的增長,。在這種情況下，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)會加速調(diào)整,，這既給我們提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),，也提供了大好的機(jī)遇。與其購買美國國債,，不如購買國外的礦產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn),。對于那些具有優(yōu)勢的企業(yè)，無論是在資本市場上還是在一對一的談判中,，中國企業(yè)應(yīng)爭取拿到一些股份或股權(quán),，慢慢滲透。
