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政策微調(diào)應(yīng)倚重利率匯率
2011-08-25   作者:宣宇(系北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士,、宏觀經(jīng)濟分析師)  來源:證券時報
 
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  國際經(jīng)濟下行難免

  受美國國債信用評級被調(diào)降的影響,國際金融市場陷入恐慌狀態(tài),,股市暴跌,,大宗商品,、高息貨幣等風(fēng)險資產(chǎn)大幅下跌,黃金暴漲,,美國國債受到熱捧,,倫敦同業(yè)拆借利率出現(xiàn)上揚。
  美國信用評級下調(diào)引發(fā)股市,、商品等風(fēng)險資產(chǎn)價格下跌,,損害消費者和投資者信心,進而抑制消費和投資,,無疑將延緩美國經(jīng)濟復(fù)蘇的進程,。應(yīng)對金融危機的刺激性政策結(jié)束之后,美國經(jīng)濟自主性增長乏力,當前削減財政支出,、增加稅收的談判正在進行,,以減少未來幾年的財政赤字,即將轉(zhuǎn)入緊縮的財政政策將會拖累美國經(jīng)濟增長,。穆迪也已下調(diào)美國下半年經(jīng)濟增長至2%。
  剛公布的德國二季度GDP遠低于市場預(yù)期,,未來數(shù)月歐元區(qū)經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)非常疲軟的態(tài)勢,,德、法等核心國家經(jīng)濟增長乏力,,不僅影響到其自身財政狀況,,而且會影響到整個歐元區(qū)經(jīng)濟增長和債務(wù)危機的解決進程。此外,,在單一而僵化的歐元貨幣體系下,,歐債危機難以在短期內(nèi)解決,且向核心國家擴散的風(fēng)險正在加大,。雖然日本工業(yè)正逐漸恢復(fù),,對主要發(fā)達國家出口額也正逐漸恢復(fù)至震前水平,但仍然還需要一段時間才能恢復(fù)地震對生產(chǎn)和供應(yīng)鏈的影響,。以目前形勢看,,雖然全球經(jīng)濟陷入二次衰退的可能性較小,但國際經(jīng)濟下行趨勢已基本確立,。

  國內(nèi)通脹壓力仍然較大

  工業(yè)生產(chǎn)在6月份短暫反彈后延續(xù)回調(diào)趨勢,,8月份匯豐PMI初值雖止跌企穩(wěn),但仍處收縮通道,。由于需求并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),,近幾個月工業(yè)產(chǎn)成品庫存增速一直徘徊在22%左右的歷史高位(僅比2008年全球金融危機爆發(fā)時略低),工業(yè)部門近期仍面臨較大的去庫存壓力,。
  當前,,資金仍是投資的制約因素。7月份新開工項目計劃總投資同比增幅高達130.62%,,遠好于往年同期,;1-7月份新開工項目計劃總投資累計增長19.3%,比上半年增幅高出4.4個百分點,,已連續(xù)第3個月累計正增長,,說明投資項目審批確實已出現(xiàn)明顯松動。1-7月份國內(nèi)貸款和企業(yè)自籌資金占投資累計到位資金的比重分別為14.4%和65.5%,,比去年同期分別下降2.2個百分點和提高4個百分點,,說明影響項目開工與建設(shè)進度的資金緊張問題仍然嚴峻。主要受資金制約影響,1-7月份,,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長25.4%,,比上半年有所回落。
  除季節(jié)性因素外,,主要受汽車,、住房消費減緩影響,7月份消費也繼續(xù)回落,。7月份社會消費品零售總額同比增長17.2%,,比6月份增速回落0.5個百分點;實際增長10.5%,,比6月份回落0.7個百分點,。此外,受外部影響,,我國PMI新出口訂單指數(shù)已連續(xù)4個月下滑,,將對我國未來3-4個月內(nèi)的短期出口增長形成壓制。
  7月份CPI同比上漲6.5%,,創(chuàng)3年來新高,。隨著貨幣收緊滯后效應(yīng)、總需求回落以及輸入型通脹壓力和翹尾影響逐步減弱,,我們認為,,目前已臨近價格拐點。但從環(huán)比來看,,新漲價因素還會進一步加強,,8月份匯豐采購和產(chǎn)出價格指數(shù)初值雙雙上升,未來一段時期,,物價總水平仍將持續(xù)高位運行,。目前,國際油價較前期高位已大幅回落,,在相對低位震蕩,,將促使國內(nèi)非食品價格漲幅回落,但國內(nèi)食用油價格上調(diào),,以及豬肉價格居高不下,,8月份食品價格仍居高位,我們預(yù)計8月份CPI漲幅將回落至6.1%左右,,今年全年CPI累計漲幅可能在5.3%左右,。

  匯率利率或是主要工具

  財政緊縮背景下,美國經(jīng)濟增長需要更多的來自貨幣政策,,美聯(lián)儲聲明將零利率至少再維持兩年時間,。美國和歐元區(qū)等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速下滑不僅直接拖累我國出口,,而且低利率將會促使國際資本不斷流向新興經(jīng)濟體,增加國內(nèi)貨幣政策調(diào)控難度,。
  雖然目前美國物價正在穩(wěn)定回升,,通脹壓力正逐漸顯現(xiàn),對QE3的推出形成掣肘,,短期立即直接實施QE3的可能性不大,,但很可能間接變相使用寬松的貨幣政策,由此推升大宗商品價格,,加大新興市場的輸入型通脹壓力,。此外,二三線城市限購令的實施,,目的是想抑制房價,管理通脹預(yù)期,,但房地產(chǎn)行業(yè)的資金擠出效應(yīng)將帶來商品市場和資本市場資金供應(yīng)量增加,,從而也將加大通脹壓力。
  國際局勢劇烈變動,,有可能影響決策層持續(xù)緊縮貨幣政策的既定安排,,很可能為穩(wěn)增長而采取靜觀其變的策略,當前正處于控通脹與穩(wěn)增長的兩難選擇,。物價高企使得政策短期偏緊不會有太大變化,;但同時,調(diào)控也必須兼顧經(jīng)濟增長,,這就要求在貨幣政策持續(xù)收緊的同時,,應(yīng)當輔以寬松的財政政策,目前,,項目審批已出現(xiàn)明顯松動,。8月16日,央行1年期央票發(fā)行利率比8月11日提高50個基點,;7月份“熱錢”流出57億美元,,扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)11個月的熱錢凈流入;此外,,當前實際利率約在-2%左右,,我們認為年內(nèi)仍有加息預(yù)期。
  同時,,匯率或?qū)⒊蔀橄乱浑A段重要的政策工具,。人民幣升值一方面減少貿(mào)易順差和降低進一步升值預(yù)期以減少熱錢流入,從而減輕央行對沖外匯的壓力,,有利于抑制通脹,;另一方面也有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。我們認為,人民幣升值步伐將進一步加快(人民幣對美元6月末比5月末升值0.20%,;7月末比6月末升值0.42%,,而截至8月24日,人民幣比7月末已升值0.85%),。

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