住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新日前在保障性安居工程進(jìn)度和質(zhì)量安全工作會議上提出,,要嚴(yán)格落實(shí)今年1000萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù),。另一位住建部副部長則表示,鼓勵(lì)各地在已明確建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上,,超額開工保障性安居工程建設(shè),。
鼓勵(lì)超額開工建保障房,,或許正在形成新一輪的浮夸風(fēng)。
浮夸風(fēng)是我們歷史上一次慘痛的教訓(xùn),,為了虛華不實(shí)的目的,,浪費(fèi)財(cái)力物力和人力,并使國家和民生陷入了三年困難期,。保障房如今進(jìn)行“大提速”,,本來就非常危險(xiǎn),,如若還要鼓勵(lì)超額開工,質(zhì)量問題堪憂,。保障房建設(shè),,首要之義就是警惕浮夸風(fēng),。
第一,,虛報(bào)數(shù)字,把各種存量房改頭換面當(dāng)作保障房,。如某省會城市就曾出臺文件,,將小產(chǎn)權(quán)房沒收,視為保障房,。且不說沒收小產(chǎn)權(quán)房侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán),,單說將小產(chǎn)權(quán)房沒收為保障房,就有濫竽充數(shù)的嫌疑,。像這樣不搞增量而熱衷于搞再分配的行為,,只能搞得雞飛狗跳,歷史教訓(xùn)深遠(yuǎn),,為政者不可不戒,。
第二,重視數(shù)量,,而不重視質(zhì)量,。保障房沒人敢住,就不能成為保障房,。一些保障房,,很明顯就是質(zhì)量不過關(guān),還沒入住就問題重重,。在建房之初,,想到的是偷工減料,損人利己,,這樣的保障房沒有保障,。
第三,保障房成為新權(quán)力房,,一些地方單位自建房借助保障房的幌子,,重新大張旗鼓地進(jìn)行。比如,,在陜西等一些地方出現(xiàn)了以自建房助推保障房的怪象,,一些企業(yè)或者單位紛紛建設(shè)自建房,而建設(shè)的房屋數(shù)字卻用來充當(dāng)保障房,,從而達(dá)到完成建設(shè)保障房任務(wù)的目的,。還有一些單位,,明目張膽地搞自建房,損害市場其他主體的公平機(jī)會,。
保障房本來的意義在于保障民生,,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防這種假保障房在數(shù)據(jù)上虛增。為了防止浮夸風(fēng),,我們應(yīng)當(dāng)做到如下幾個(gè)方面:
第一,,嚴(yán)防虛報(bào)數(shù)字,引入透明的監(jiān)督機(jī)制,。如果數(shù)據(jù)不透明不公開,,即使是正確的,還是會引起民眾的懷疑,,保障房數(shù)量尤其如此,,特別是在國家明確定量任務(wù)的前提下,各地保障房數(shù)量應(yīng)當(dāng)精確到每套房都有據(jù)可查,。
第二,,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保障房質(zhì)量如果出了問題,,應(yīng)當(dāng)給予重罰,。如今豆腐渣工程泛濫成災(zāi),比如橋塌路壞現(xiàn)象頻繁,,就是與監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān),。有些地方實(shí)施質(zhì)量終身問責(zé)制,這是很好的舉措,,問題是怎樣執(zhí)行,,如何追訴。
第三,,嚴(yán)禁事業(yè)單位或公務(wù)員超國民待遇地變相搞福利分房,。有關(guān)部門不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn),而要以市場公平為核心,,而不是以身份地位論高低,。用自建房充當(dāng)保障房,既可以滿足中央交給的任務(wù),,又可以滿足一些特殊群體的利益的“好事”,,不能成為一種常態(tài)。
我國保障房缺課十幾年,,現(xiàn)在大規(guī)模補(bǔ)課,,確實(shí)是一件利國利民的好事,但是,任何目標(biāo)不能變成浮夸風(fēng),,要根據(jù)資源和實(shí)際情況,,做一套就要踏實(shí)地做一套,不能變成官員政績的排行榜,,更不能成為利益團(tuán)體新一輪分配資源的工具,。
鼓勵(lì)“超額開工保障性安居工程建設(shè)”,前提最重要,,即只有防止保障房浮夸風(fēng),,才能真正做到不浪費(fèi)民力和財(cái)力,達(dá)到保障民生的目的,,否則,,浮夸風(fēng)一起,就變成損益折利的工程了,。