就在2011年7月21日,,我國匯率改革6周年紀念日之際,,國際貨幣基金組織宣布人民幣被低估了3-23%,,我國政府隨即迅速作出反應,抨擊這種論點,。我認為這說明我國在匯率問題上自主意識越來越強,有利于當前國內經濟和世界經濟的穩(wěn)定,,尤其對于我國的宏觀調控具有十分重要的意義,。國際貨幣基金組織的這種論點將進一步傷害我國的利益和競爭優(yōu)勢,,其對人民幣的指責是極其不公平的�,;叵腴L達6年的匯改過程,,我們需要思考,改革是為了什么,?至今都改變了什么,?這兩個問題都必須做出回答。
研究這一問題需要事實求是的態(tài)度,,這樣方可論證清楚我們改革的思路,不能簡單地說我們在單邊工具或短期措施上取得重大進步,,這將延誤我們改革的進程,,使我們喪失寶貴的機會。
匯改改變了一個價格,。人民幣兌美元的匯率一次性升值2.0%,,從8.2765元上升到8.1100元;同時改變了匯率制度的框架,,即將單一盯住美元轉向參考一籃子貨幣,。6年過去了,我們只看到人民幣不斷在升值,,從未貶值,,6年期間人民幣兌美元累計升值了20.35%,從8.1100元上升到6.4592元,,期間只有2009年處于所謂的盤整期,,匯率水平停留在6.82-6.83元之間�,;剡^頭來看,,人民幣匯率的這種價格走勢完全是外部驅動的結果,而并非由內部需求來推動,,我們并不清楚匯率價格方向以及對匯率的基本訴求,。而此時對人民幣升值的預期進一步提高,這對我國經濟金融而言是一種打擊和削弱,,而非促進或提升,。最有利的例證是,“世界工廠”的頭銜正在從中國逐漸轉移至墨西哥,、印度和越南等國,,我國出口大國的地位逐漸被越南和印度所替代。過去,人們在美國市場可以看到鋪天蓋地的中國制造的初級產品,,包括打火機,、冰箱貼、玩具,、紡織品,、鞋子、工藝裝飾品等,,而今美國市場則更多地被印尼制造和越南制造所占領,。眾所周知的耐克鞋,過去多為中國制造,,如今該公司把這種產品的生產線從中國轉移到了越南,。可以說人民幣單邊升值已經嚴重影響和削弱了我國生產企業(yè)在海外的競爭力,。
從國內角度來看,,由于人民幣單邊升值持續(xù)時間長,而且一直按照這種預期持續(xù)升值,,導致大多數外貿企業(yè)無法承受這種價格走勢,,被迫向非制造業(yè)轉軌,加劇了企業(yè)的投機行為,,中國制造業(yè)沒有本質的發(fā)展或提升,,反倒面臨更大的困局和被起訴的境遇,貿易爭端和貿易制裁的擴大是貿易矛盾和困境的直接反應,,在生產效率沒有發(fā)生變化,,而利潤大幅下降的局面下,我國貿易企業(yè)的生存環(huán)境急劇惡化,。機電產品,,尤其是高新技術產品是我國制造業(yè)競爭力的脊梁所在,與加工貿易等低端制造業(yè)不可同日而語,。根據海關統(tǒng)計,,今年上半年我國機電產品出口金額增幅只有19.5%,其中高新技術產品更是只有15.9%,,低于大多數行業(yè),而去年全年我國機電產品出口增速是30.9%,,機電產品出口增速相比一般制造品出現(xiàn)大幅下滑,,顯示出我國高附加值產品出口競爭力明顯下降,也顯示出我國出口產品的檔次不斷下降,。我國出口的特點是以加工制造業(yè)為主,,伴隨人民幣不斷升值,出口企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢正在一點點喪失,。而大多數利潤極低,、生產能力較弱的中小企業(yè)更難以抵擋人民幣升值態(tài)勢,。人民幣單邊升值加速,不僅已經導致大量企業(yè)倒閉,,更倒逼一些企業(yè)被迫走向投機之路,。目前,又面臨房地產調控和產業(yè)結構調整,,他們的生存發(fā)展處在夾縫之中,,狀態(tài)堪憂。兩面受損和兩面夾擊使得我國的中小企業(yè)面臨生死存亡的考驗,。
當初,,匯改的目的是改變價格,但更重要的是放棄單一緊盯美元的制度,,即,,確立參考一籃子貨幣的新機制。然而,,匯改雖然已經走過了6年,,至今無論政府、市場,、企業(yè)還是投資者尚無參考一籃子貨幣的感覺,,既沒有權重配置,也沒有政策指引,,投資者一直直面單一緊盯美元的匯率政策,,這是匯改的最大敗筆,顯示我們的改革并不成功,。無論我們是否愿意不面對這一現(xiàn)實,,實際上,我們的改革已經處于一種非常尷尬的境地,。美國等西方發(fā)達國家,,包括國際貨幣基金組織,已經清楚地揣摩到我國匯率改革的本質,,并且清晰地了解我國的能力水平,,所以他們會有針對性地利用我們改革的軟肋和弱點,對我國匯率改革實施破壞和攻擊,,我們絕不能掉以輕心,。
回答這一問題,,需要從自身基礎條件入手來考量貨幣改革的意義和需求,。中國的匯率改革不能脫離中國的國情特色,盲目對號入座,簡單照搬照抄傳統(tǒng)理論和別國經驗,,其結果恐怕不但不能解決我們的問題,,反而將加重問題的處理和消化的難度,使得我們改革的成本越來越大,,問題越來越多,,思路越來越亂,還可能引發(fā)經濟倒退甚至惡化,。匯率的基礎在于經濟,,經濟可以因匯率而受傷,匯率也可能因經濟基礎不足而失控,。金融危機的教訓之一就是匯率失控導致經濟失控,。面對前所未有的新型金融危機,我國受到的打擊和沖擊并不亞于美歐等發(fā)達國家,,關鍵在于我們在自我控制上出了問題,,其中匯率是一個重要環(huán)節(jié),進而帶來觀念,、制度和效率的嚴重不足,。這就需要思考我們經濟的發(fā)展方向與模式。
回顧我國經濟特色和周期特點,,不難發(fā)現(xiàn),,中國的匯改既沒有從國情需要出發(fā),也違背了國際規(guī)律和基本經驗,。從國際金融角度看,,人民幣升值并不能解決當前的問題,反而將加重未來我國經濟結構調整的難度,,不利于當前的宏觀調控,,更不利于世界經濟的穩(wěn)定。首先,,人民幣升值超越現(xiàn)實,,嚴重違背市場規(guī)律;其次,,人民幣升值超越現(xiàn)階段需要的價格因素,,目前這種預期已經嚴重制約我國經濟優(yōu)勢的發(fā)揮和積累,不利于我國經濟結構轉型和調整,,以及宏觀經濟的穩(wěn)固,;第三,人民幣升值超越理想,,對與美元霸權抗衡的困難與艱辛認識不足,,這種理想主義不利于我們的發(fā)展與改革,相反對形勢和格局的誤判將擾亂自己的發(fā)展戰(zhàn)略,,帶來巨大壓力,;最后,人民幣升值超低效,,未能實現(xiàn)自己貨幣匯率制度改革的主張,,立足點嚴重偏離改革的原則和初衷。人民幣匯率改革不能脫離我國的基本利益訴求,,不能違背市場規(guī)律,,現(xiàn)在的改革路徑是在囤積市場風險,不利于自己利益的長期發(fā)展,。6年來,,我國的匯率制度依然不健全,存在嚴重漏洞和不足,,應引起高度重視和關注,。
另外,從世界經濟發(fā)展規(guī)律和周期看,,經濟形態(tài)發(fā)展的基本規(guī)律是先農業(yè),,后工業(yè),再服務業(yè),,三類產業(yè)循序漸進,、逐漸強大,相互補充,、相輔相成,,最終形成農業(yè)大國、工業(yè)大國和服務業(yè)大國,,這樣既有利于自己的發(fā)展,,也有利于世界進步。然而,,我國的發(fā)展路徑脫離了這種基本規(guī)律,,走上了一條先工業(yè)、后農業(yè),、最后發(fā)展扭曲服務業(yè)的道路,。工業(yè)缺少品質和資質。農業(yè)更是嚴重拖累經濟發(fā)展,,當前的通脹問題關鍵在于農業(yè)不足,,農產品價格壓力巨大,投機炒作和流通炒作加劇通脹風險,,進而導致經濟存在失控的可能,。服務業(yè)則處于盲從,、簡單、低級和低效的狀態(tài),,不僅沒能有效促進工業(yè)和農業(yè)發(fā)展和壯大,,反而進一步惡化了工業(yè)和農業(yè)的環(huán)境與條件。經濟增長數量和速度是經濟質量的前提,,并不是關注經濟增長質量就要否定數量或速度,。前者是市場經濟初級階段的特色。但是我們現(xiàn)在已經進入市場經濟的中級階段,,經濟增長并非是以簡單的數量或速度來衡量,,而需要與質量和效率相呼應,以此贏得強國的地位,。即使中國在經濟總量上超越日本,,成為全球第二大經濟體,但是我們依然是發(fā)展中國家,,我們的經濟競爭力和經濟發(fā)展水平只相當于日本1965年的水平,。透過大地震的災民居住環(huán)境條件就可以看出兩國之間的巨大差距。日本的簡易房中配有浴缸,、洗衣機,、冰箱、彩電,、烤箱等高級享受產品,,反觀中國的簡易房中只有解決基本生活的桌子、椅子和床鋪等,。市場所關注的國民幸福指數并非只是物質指標,,更需要精神、文化和道德層面的指標,,經濟數量必須與經濟質量相互配套,。
這一問題的關鍵在于匯率的技術性和專業(yè)性,。我們將金融問題簡單化,、短期化,超越自己階段水平,,更跨越金融基本規(guī)律和經驗要素,。而人民幣升值預期高漲的心理和輿論炒作將扭曲人民幣發(fā)展規(guī)律和市場配置,市場基礎條件不足甚至跨越式的發(fā)展,,使得我們的匯率缺少根基,、效率、專業(yè),、經驗,,尤其是戰(zhàn)略,。
首先看看西方發(fā)達國家的股票市場。股票市場的基礎是企業(yè),,更準確地說是內部資源優(yōu)化和高效率的市場,。所以美國在過去與現(xiàn)在都把改革的重點放在結構調整和產業(yè)配置上。美國的傳統(tǒng)產業(yè)正在向高科技,、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向轉化和調整,,房地產,、制造業(yè)和汽車業(yè)逐漸讓位于金融業(yè)、高科技產業(yè)以及能源業(yè),。因此,,美國股市有暴漲,也有暴跌,,修復和恢復快速,。相比較,我國股票市場中,,企業(yè)缺少優(yōu)良品質以及產品品牌優(yōu)勢,,只依賴資金,用資金砸出來的股票市場不可持續(xù),、難以上漲,。而我們至今尚未意識到自己的問題所在,為救市而救市,,只知一味采取擴展板塊和增加市場數量和規(guī)模的方法,,板塊擴張沒有帶動價格上漲,數量投入沒有刺激價格上漲,,我們的機制和制度沒有能夠對癥下藥,,效果難以顯現(xiàn)。我國的股票市場過分追求回報率和資金效應,,嚴重忽略市場機制和資質的健全和規(guī)范,,嚴重忽視技術性和專業(yè)性的教育、培養(yǎng)和開發(fā),,股票投資頭腦簡單,、投機取巧的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴重影響我國經濟信心和金融秩序,,我們必須從專業(yè)角度認真研究我國股票市場的發(fā)展與成長,。
其次看看西方發(fā)達國家的外匯和黃金市場。美國高度重視匯率在外匯市場上的指引和主導作用,,宏觀調控拼命集中運用匯率手段調控經濟環(huán)境和經濟心理,。美國的外匯市場是全球金融市場的引領者和主宰者,。美元則是美國國家利益在外匯市場上的重要工具和手段,美元的數量,、規(guī)模和質量成為美國國家戰(zhàn)略的載體和平臺,,美元在全球外匯市場上的市場份額已經占到80%以上。美國也非常注重國際黃金市場對美元的輔助性作用,。充分利用美元報價體系的特殊性,,刺激國際黃金價格不斷高漲,力圖通過黃金價格上漲帶來更多的財富,,從而給貨幣競爭對手帶來巨大的風險壓力,,最終擊垮對手,實現(xiàn)美元霸權的全面回歸,。黃金價格高漲是美元戰(zhàn)略重要組成部分,,并非如市場輿論所言美元將被黃金所替代,全面回歸金本位,。這種輿論恰恰是錯誤地判斷了未來的風險,。所以美國政府高度重視匯率政策,高瞻遠矚占據黃金市場,,以防止可能給美元帶來不可承受的風險,。相比較,我們的外匯市場或黃金市場只是簡單地追逐價格,,缺少專業(yè)性和技術化的內涵和品質,,急功近利、一夜暴富是我們的突出表現(xiàn),,嚴重忽略了國家利益和戰(zhàn)略規(guī)劃,。盡管藏匯于民和藏金于民一直是我們追求的戰(zhàn)略目標,但是我們缺少市場落腳點和立足點,,巨額的外匯儲備只能是一種欣賞品,,而不能成為經濟發(fā)展和金融改革的動力,這是因為我們的外匯與黃金市場建設與發(fā)展嚴重不足,,進而延誤了我們發(fā)展的機會,,不利于我們金融資源效率的最大使用與發(fā)揮。
最后要識別匯改面臨怎樣的形勢,。這一問題的核心在于需要較強的風險識別能力,,如果沒有以有效的識別風險能力作為前提,防范和應對將無從談起,,甚至可能錯誤地應對風險,。2007年-2008年的國際市場上,一場非常獨特的金融危機,,引起了人們對世界經濟和國際金融格局的錯誤判斷,,這不僅不利于我國經濟金融戰(zhàn)略和政策的把握,,而且可能導致發(fā)生真正的金融危機。
其一,,美國從金融危機的受害方轉變?yōu)槭斋@方,。過去的金融危機最簡單的結果是外資大規(guī)模撤離金融危機發(fā)生區(qū)域,如今則是大量外資快速,、大量流入金融危機區(qū)域,。美國是金融危機的重災區(qū),但是美國的資本流入總量依然是世界最大的,,尤其是美國國債發(fā)行數量,。從美國本身來看資不抵債情況十分嚴重,然而美國不僅繼續(xù)擴大國債發(fā)行量,,而且全世界積極踴躍購買其國債。金融危機并沒有嚴重沖擊美國的經濟實力,,也沒有沉重打擊美元的貨幣地位,。其結果是美國經濟總量繼續(xù)攀升,美國經濟地位并沒有被震撼,,美元的地位不但沒有被削弱,,反而更加強化。即便是美國的貨幣政策結局與其他國家的情況也完全不同,,美國極度擴張的貨幣政策調動和影響著全世界,,帶來的結果是發(fā)展中國家出現(xiàn)嚴重通脹,而發(fā)達國家則擺脫了通縮,,可以說美國的貨幣政策帶來了全球的通脹,,全球幫助美國消化通縮。
其二,,當前世界格局并未發(fā)生本質變化,,全球基本架構和格局也沒有發(fā)生根本改變,全球失衡繼續(xù)擴大,。發(fā)達國家雖然增長速度較低,,但是他們依然擁有強大的經濟實力,最高端的科學技術,,最強大的金融實力,,最多的財富,企業(yè)競爭排名靠前的企業(yè)也多在發(fā)達國家,。然而,,輿論的評價則完全相反,他們經常說發(fā)展中國家,,尤其是新興市場國家競爭力很強大,,甚至超越了發(fā)達國家,,其論據在于這些新興市場國家的經濟發(fā)展指標快于發(fā)達國家,嚴重忽略了發(fā)達國家的能力和實力,。當今經濟最發(fā)達的國家仍然是美國,、歐洲和日本,最具財力的也是美國,、歐洲和日本,,機制效率最高的也是美國、歐洲和日本,,全球主宰者還是美國,、歐洲和日本。
國際局勢錯綜復雜,,迅速健全我國匯率制度的任務十分緊迫,,現(xiàn)在必須迅速消除對人民幣單邊升值的預期。金融是全球經濟高度關注的焦點,,匯率又是國際金融關注的焦點,。國家匯率政策是文化、經濟以及金融的集中體現(xiàn),,也是西方針對我國的戰(zhàn)略和策略的重點,。西方對我國實施的捧殺戰(zhàn)略值得我們高度警惕。