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“最短命公路”需要最嚴(yán)肅的檢討
2011-07-12   作者:蔡方華  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
【字號(hào)
  在“超常規(guī)發(fā)展”觀念主導(dǎo)下建起的公路和橋梁,,往往經(jīng)不起風(fēng)吹雨打就原形畢露,。大量財(cái)政資金被浪費(fèi),,公眾的安全受到威脅,,卻沒(méi)有人為此承擔(dān)責(zé)任,。
  云南新平縣城至三江口的公路在試通車第二天就發(fā)生了坍塌事故,一輛途經(jīng)此處的車輛翻下山崖,,造成車內(nèi)2人死亡,、2人受傷,公路中斷,。于是,,這條二級(jí)公路被網(wǎng)民們戲稱為“史上最短命公路”。
  事故發(fā)生后,,云南省組成相關(guān)部門(mén)專家前往新三公路調(diào)查,,得出結(jié)論稱,事發(fā)路段地形橫坡陡峻,,工程地質(zhì)條件差,,強(qiáng)降雨加大了靜水壓力,形成坍塌,,屬于強(qiáng)降雨引發(fā)的自然災(zāi)害,。調(diào)查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工等方面的問(wèn)題。
  從調(diào)查組的結(jié)論看,,這條短命公路還是一條苦命的公路,,剛修好不久就遇上了惡劣氣候的考驗(yàn)。當(dāng)然,,它沒(méi)能經(jīng)受住這場(chǎng)大考,,而是露了餡。是老天爺太不給公路面子,,還是這條公路原本就修錯(cuò)了地方,,公眾無(wú)法從有關(guān)部門(mén)的結(jié)論中找到答案。
  但經(jīng)驗(yàn)告訴人們,,在分析一起嚴(yán)重的致人死傷的坍塌事故時(shí),,只說(shuō)老天爺?shù)膲脑捒偸遣粔蚶硇缘摹9�,,新華社記者在采訪時(shí)就發(fā)現(xiàn),,新三公路雖然沒(méi)有設(shè)計(jì)和施工的硬傷,卻也存在軟肋,。為了獲得國(guó)家關(guān)于二級(jí)公路的補(bǔ)貼,,新平縣搶工期、趕進(jìn)度,,還沒(méi)有獲得云南省的批復(fù)就倉(cāng)促上馬,,還沒(méi)有交工驗(yàn)收就違規(guī)試通車。如果新三公路前期論證更完善一些,,后期施工建設(shè)更妥當(dāng)一些,,它抵御自然災(zāi)害的能力說(shuō)不定就會(huì)強(qiáng)一些。至少,如果新三公路不是那么急于試通車,,出事的車輛就可以躲過(guò)那場(chǎng)致命的坍塌,。不用說(shuō),事故的人禍因素也是顯而易見(jiàn)的,。
  獲得國(guó)家補(bǔ)貼對(duì)于地方財(cái)政當(dāng)然是重要的,,但是,因?yàn)闋?zhēng)取這一補(bǔ)貼,,就置過(guò)往車輛的安全于不顧,,最終釀成慘痛的死亡,這就得不償失了,。沒(méi)有尊重公路施工建設(shè)的規(guī)律,,沒(méi)有把安全因素?cái)[在至關(guān)重要的位置,是新三公路坍塌事故的主要癥結(jié)之一,。遺憾的是,,新平縣沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn),云南省的調(diào)查組也沒(méi)能幫助當(dāng)?shù)靥岣哒J(rèn)識(shí),,調(diào)查也就成了走過(guò)場(chǎng),。連接多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新三公路今后能否真正成為一條順心路,恐怕還需要觀察,。
  公路倉(cāng)促上馬和違規(guī)通車并非個(gè)別現(xiàn)象,。在“超常規(guī)發(fā)展觀念”的左右下,地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大干快上是一種較為普遍的做法,。要么是為了趕上國(guó)家行政規(guī)定的“肯節(jié)兒”,,要么是為某個(gè)日子獻(xiàn)禮,甚或只是為了在領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)打造亮麗的政績(jī),,原本需要精雕細(xì)琢的工程往往以最快的速度完工,工程的可行性,、質(zhì)量乃至基本安全很難得到保證,。在“超常規(guī)發(fā)展”觀念主導(dǎo)下建起的公路和橋梁,往往經(jīng)不起風(fēng)吹雨打就原形畢露,。大量財(cái)政資金被浪費(fèi),,公眾的安全受到威脅,卻沒(méi)有人為此承擔(dān)責(zé)任,。這樣的現(xiàn)狀必須有所改變,。
  近幾年來(lái),新聞中充斥著各種“最短命”的工程,,從公路到橋梁,、從小學(xué)到經(jīng)濟(jì)適用房,都遭遇過(guò)自然因素的摧殘或人為因素的損毀。這些事關(guān)公共利益和民眾福祉的建設(shè)項(xiàng)目,,不僅不能起到應(yīng)有的作用,,反而成為侵蝕公共財(cái)政、損害公眾信心的禍根,。究其根源,,還是地方政府沒(méi)有樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀念,以及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡薄,。如果不能對(duì)最短命工程嚴(yán)肅反思,、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),社會(huì)發(fā)展就難免會(huì)走彎路,。
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