未批先建,、趕工期、未竣工驗(yàn)收即試通車,,諸多問題集中在一條公路上,,所謂監(jiān)管,形同虛設(shè),。 近日,,有網(wǎng)民發(fā)帖稱,云南省新平縣縣城至三江口二級(jí)公路試通車第二天遇雨發(fā)生坍塌事故,,造成2死2傷,。對(duì)這條被網(wǎng)民們稱為“史上最短命公路”的坍塌,,云南省國(guó)土資源廳和交通運(yùn)輸廳派出的調(diào)查專家組,均認(rèn)為確屬“強(qiáng)降雨引發(fā)的自然災(zāi)害”,。但調(diào)查顯示,,此路存在未批先建、趕工期和未竣工驗(yàn)收即試通車等問題,。 雖然“遲到”了近八個(gè)月,,但云南省交通廳的批復(fù),還算是給了這條早已開工建設(shè)的路一個(gè)“準(zhǔn)生證”,,所以,,關(guān)于未批先建的問題暫且不談。在公路建設(shè)后期,,新平縣喊出“大干快干60天”的口號(hào),,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行倒逼,目的是搶在6月30日這個(gè)大限前建成通車,,從而獲得國(guó)家對(duì)二級(jí)公路收費(fèi)的補(bǔ)助,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,路基建設(shè)有一個(gè)沉降的過程,,如果時(shí)間不夠,,容易導(dǎo)致沉降不夠、路基不結(jié)實(shí),。所以,,趕工期將影響到公路質(zhì)量,基本不用多說,。 未竣工驗(yàn)收即試通車,,本身屬于違規(guī)行為。從程序上講,,沒有權(quán)威的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,,誰(shuí)也不能認(rèn)定這條路到底有或者沒有質(zhì)量問題。隨著這條路坍塌“毀容”,,竣工之后是否符合驗(yàn)收條件,,以及驗(yàn)收能否合格,成了一個(gè)永久的謎,。面對(duì)被雨水沖擊得面目全非的路面,,有關(guān)專家顯然不能做出工程質(zhì)量沒問題、確系強(qiáng)降水引發(fā)的結(jié)論,,對(duì)一個(gè)不復(fù)存在的東西,,做一個(gè)完整的質(zhì)量鑒定,實(shí)在不夠現(xiàn)實(shí),。 有網(wǎng)友質(zhì)疑:“這條路容易塌方,,修之前又不是不知道,修的時(shí)候?yàn)槭裁床患庸�,?”這種自然條件也得到了新平縣交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人的證實(shí),,該路段一直是洪澇和地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)。既然如此,,在公路設(shè)計(jì)方案中是否做了特殊考慮,?“公路坍塌的地方路基松軟,踩上去有明顯的下沉”,;“被沖毀的擋墻主要由磚石砌成,,而鋼筋混凝土擋墻相對(duì)完好”,通過這些細(xì)節(jié),,設(shè)計(jì)方案的先天不足很值得懷疑,。 一條在設(shè)計(jì)方案、工期,、竣工驗(yàn)收等方面都存在問題或可疑之處的公路,,其通車面世,難免存在先天不足,,后期質(zhì)量難以保證的問題,。新平縣交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人卻稱,公路設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理單位都是嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度選擇的,,程序上符合規(guī)定。一條曾經(jīng)連“準(zhǔn)生證”都沒有的公路,,言之鑿鑿強(qiáng)調(diào)“程序上符合規(guī)定”,,只能加重公眾對(duì)有關(guān)方面掩蓋問題的猜忌。 到底是“雨太大”還是“路太差”,,抑或兼而有之,,需要權(quán)威的調(diào)查報(bào)告。但是,,能夠肯定的一點(diǎn)是,,監(jiān)管缺位。未批先建,、趕工期,、未竣工驗(yàn)收即試通車,諸多問題集中在一條公路上,,所謂監(jiān)管,,形同虛設(shè)。現(xiàn)在的問題是,,應(yīng)盡快啟動(dòng)更高一級(jí)或者第三方調(diào)查,,給公眾一個(gè)能夠被說服的結(jié)論,,更要給逝去的生命一個(gè)認(rèn)真的交代。
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