從目前農(nóng)村治理的現(xiàn)狀來(lái)看,，我國(guó)村官主要面臨以下困境：
其一是任務(wù)多,、壓力大,。目前村官任務(wù)繁多，主要包括信訪(fǎng)穩(wěn)定,、計(jì)劃生育,、調(diào)解糾紛、衛(wèi)生防疫,、防洪抗旱,、擁軍優(yōu)屬等，有的工作還實(shí)行“一票否決”,。農(nóng)村各種矛盾與利益復(fù)雜,，村官長(zhǎng)期處在有限權(quán)力和無(wú)限責(zé)任交織的核心，焦慮,、緊張,、疲累心理難免，容易出現(xiàn)村民不滿(mǎn)意,、領(lǐng)導(dǎo)也不滿(mǎn)意的局面,，“兩頭受氣”。
其二是待遇不高,。村官“似官非官,，非農(nóng)實(shí)農(nóng)”，不少中西部地區(qū)村官待遇很低,，“說(shuō)出來(lái)都寒磣人”,，一年下來(lái)收入還不如外出打工一個(gè)月的收入。據(jù)了解,，河南偃師在外打工的村干部占干部總數(shù)的70%以上,。
其三是提升空間有限�,！爸袊�(guó)式村官”是一個(gè)非常尷尬的角色：他們既在“從事公務(wù)”,，卻又不是公務(wù)員；既是一級(jí)組織“干部”,，但又不是行政意義的“黨政干部”,。工作做得再好，身份還是村干部,，“泥腿子難躍龍門(mén)”,，個(gè)人提升空間不大。
其四是可動(dòng)用資源少,，發(fā)展壓力大,。我國(guó)90%以上的村集體收入極低，不少村莊屬“討飯財(cái)政”,，村官們“有想法沒(méi)辦法,，有辦法沒(méi)錢(qián)花”,。想為老百姓辦實(shí)事好事，光拿嘴說(shuō)不行,，還得有錢(qián)，但不少村組織連自身正常運(yùn)行都難以維持,，群眾自然對(duì)村干部缺乏信任感,。
鑒于這些困境，應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：
其一是準(zhǔn)確定位村官的職責(zé),。只有定位清晰,，才能不越位，也不缺位,。身為領(lǐng)頭雁,，做好鄉(xiāng)村公共服務(wù)是村官最重要的工作。尤其是農(nóng)村進(jìn)入“無(wú)稅時(shí)代”后,，更要求村官重新定位,，由過(guò)去的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
其二是加強(qiáng)村官培訓(xùn),、提高待遇,、提供上升空間。十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中,，村官們最關(guān)心的兩大利益訴求被寫(xiě)進(jìn)文件：“加大從農(nóng)村,、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保障問(wèn)題,�,！蔽磥�(lái)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)村官的培訓(xùn)，使村官知識(shí)化,、年輕化,。
其三是強(qiáng)化惠農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)村，加大對(duì)農(nóng)村的支持力度,。我國(guó)目前每年的財(cái)政支農(nóng)資金已近萬(wàn)億,，未來(lái)還會(huì)繼續(xù)增加。胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要項(xiàng)目進(jìn)村,。只有項(xiàng)目進(jìn)村,，村民們才能享受到國(guó)家財(cái)政的陽(yáng)光雨露。
其四要加強(qiáng)監(jiān)管,。據(jù)權(quán)威部門(mén)透露,，目前查處的基層違紀(jì)違法案件中，村官占了案件數(shù)量的70％以上,，由村官腐敗引發(fā)的群眾信訪(fǎng)已占農(nóng)村信訪(fǎng)總量的50％以上,，一些村官腐敗甚至“觸目驚心”,。要規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)村干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，尤其是加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用,、土地發(fā)包承包,、土地征用款和公益工程的招標(biāo)等敏感領(lǐng)域的監(jiān)督。