限制稀土等珍稀資源無序出口是必然之舉,，掠奪性開采國(guó)內(nèi)資源的策略不可持續(xù),。只不過，整頓稀土資源,，手段應(yīng)該更市場(chǎng),，而非更行政,。
每個(gè)國(guó)家都有權(quán)利保護(hù)自身的資源與環(huán)境，而中國(guó)的稀土此前十年的惡性出口既壓低了價(jià)格又破壞了環(huán)境,，目前整肅稀土出口秩序,，正是維護(hù)自身利益的合理主張，中國(guó)限制稀土出口有理有據(jù),。
但是,，中國(guó)限制稀土出口不僅受到進(jìn)口方的指責(zé)。上周,，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)向成員國(guó)散發(fā)了關(guān)于歐盟和美國(guó)訴中國(guó)限制九種原材料出口一案的專家組報(bào)告,，報(bào)告稱中國(guó)限制九種原材料出口不符合WTO規(guī)定。市場(chǎng)人士認(rèn)為,，此次“投石問路”成功,，歐美等國(guó)很可能將下一個(gè)目標(biāo)鎖定稀土。
中國(guó)的限制理由沒有獲得認(rèn)可，有兩方面的原因：一方面是包括日美在內(nèi)的國(guó)家已經(jīng)形成了對(duì)中國(guó)廉價(jià)稀土產(chǎn)品的依賴,。1986年以前,，美國(guó)稀土產(chǎn)量居世界首位，其次是法國(guó),，但中國(guó)廉價(jià)而龐大的稀土產(chǎn)品,，讓這些發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)閉了自己的礦山。這些國(guó)家并非沒有資源,，而是形成了對(duì)中國(guó)廉價(jià)資源的掠奪慣性——中國(guó)的稀土供應(yīng)量約占全世界供應(yīng)量的30%,，其出口量卻占到全世界出口量的超過90%。
另一方面,，中國(guó)在整肅稀土出口市場(chǎng)時(shí),，過于依賴行政手段，而忽略了或者說不太注重運(yùn)用法律,、稅收等手段,，這是中國(guó)調(diào)控市場(chǎng)時(shí)的特色，在房地產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)得十分明顯,。這一常規(guī)做法在國(guó)內(nèi)行得通,，要說服全球市場(chǎng)人士則十分牽強(qiáng)。
與各國(guó)限制珍稀資源,、高科技產(chǎn)品出口的行為相比,，中國(guó)并沒有做得太過分。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,，中國(guó)所采取的稀土出口配額限制措施,，是按照世貿(mào)組織規(guī)則而制定的，也有充分的國(guó)內(nèi)法依據(jù),，即《礦產(chǎn)資源法》和《對(duì)外貿(mào)易法》,。中國(guó)采取的管理措施并非僅針對(duì)稀土出口，而是在開采,、生產(chǎn)和出口三個(gè)環(huán)節(jié)并行實(shí)施,，并且將對(duì)稀土初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)和出口實(shí)施同步管理。
裁判專家組認(rèn)為,，中國(guó)僅僅是為了限制稀土出口,，而不能提供證據(jù)證明這種出口管制是與國(guó)內(nèi)原材料生產(chǎn)和消耗管制結(jié)合進(jìn)行以達(dá)到保護(hù)資源的目的，也就是說,，在限制出口的同時(shí),，沒有限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。
對(duì)于中國(guó)來說,，掠奪性開采國(guó)內(nèi)資源的策略不可持續(xù),，限制稀土等珍稀資源無序出口是必然之舉,。在堅(jiān)定這一決心的同時(shí)，中國(guó)有必要采取符合國(guó)際慣例的反擊手段,，向相關(guān)組織提出上訴,。同時(shí)，為了印證中國(guó)維護(hù)環(huán)境的決心,，從環(huán)境成本、稅收等方面制約國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)企業(yè),，以真正有利于環(huán)境的辦法,，讓稀土從出口限制之“表”，走向整肅秩序,、珍惜環(huán)境,、保護(hù)市場(chǎng)定價(jià)權(quán)之“里”。如此一來,，生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,，自然被淘汰出局，市場(chǎng)效率提升,，而環(huán)境得到改善,。
誰也不要再希望中國(guó)回到低成本的血汗工廠老路，既指責(zé)中國(guó)的低工資,、糟糕的環(huán)境,，又要求中國(guó)向全球廉價(jià)出口大量資源，兩者之間的邏輯斷縫,，只能說明這些指責(zé)的國(guó)家從來沒有真正考慮過中國(guó)未來的發(fā)展,。
要建立中國(guó)的市場(chǎng)秩序，爭(zhēng)奪稀土出口話語權(quán),，擺脫低成本血汗工廠的宿命,，整頓稀土資源是第一步，并且還要繼續(xù),。只不過,，手段應(yīng)該更市場(chǎng)，而非更行政,，以防予人反戈一擊的口實(shí),。