三公消費(fèi)本身就是民意的聚焦點(diǎn),,就是民心的聚散點(diǎn),。更何況在大勢(shì)之下,既有中央政府的匯總數(shù)據(jù),又有個(gè)別中央部門的率先示范,,更有社會(huì)公眾的灼熱目光,,三公消費(fèi)越早公開(kāi)越主動(dòng),,反之則越被動(dòng),。 6月已過(guò),公眾期待的中央部門公布三公消費(fèi)的信息大餐沒(méi)有著落,,等來(lái)的只有一個(gè)中國(guó)工程院,,在7月6日發(fā)布了去年三公經(jīng)費(fèi)決算數(shù)據(jù)。此前只有科技部公布了今年的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。眾多中央部門集體爽約,,這令公眾不解。 難道三公消費(fèi)的數(shù)據(jù)很難統(tǒng)計(jì)嗎,?統(tǒng)計(jì)需要花費(fèi)大量時(shí)間嗎,?不至于。6月30日,,中央政府履約,,首次向全國(guó)人大報(bào)告三公支出情況。經(jīng)財(cái)政部匯總的數(shù)據(jù)顯示,,2010年中央行政單位,、事業(yè)單位和其他單位三公消費(fèi)支出合計(jì)94.7億元。有各部門的具體開(kāi)支,,才有財(cái)政部的匯總,。這表明,各中央部門的三公消費(fèi)數(shù)據(jù)很清楚,,或許只是不愿意公開(kāi)罷了,。 有人認(rèn)為,中央部門不公布三公消費(fèi)是有擔(dān)心,,怕數(shù)據(jù)一公布,,立馬成眾矢之的,引起輿論質(zhì)疑為什么消費(fèi)這么多。而本部門的三公消費(fèi)開(kāi)支,,大多因襲前例,,有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)因素,,非短期內(nèi)能調(diào)整下來(lái),。進(jìn)退猶疑之間,還是不公開(kāi)為妥,。等什么時(shí)候把三公消費(fèi)減到合理范圍之內(nèi),,再行公開(kāi)不遲。 公眾的這種猜測(cè),,只是一種基于人之常情的揣度,,未必合乎具體實(shí)際。但就中央部門到期爽約這一點(diǎn)來(lái)看,,確是有負(fù)公眾期待,,實(shí)乃失信于民,。公眾愿意相信中央部門不公布事出有因,,更熱情期待中央部門能盡早公開(kāi)三公消費(fèi)具體情況。 要求公開(kāi)三公消費(fèi),,其實(shí)并不過(guò)分,。公共財(cái)政開(kāi)支的公開(kāi)透明,是一種大勢(shì),。社會(huì)發(fā)展有這個(gè)時(shí)代要求,,公眾關(guān)切有這個(gè)知情需要,輿論監(jiān)督有這個(gè)著力點(diǎn),。公眾所以如此關(guān)注三公消費(fèi),,正是因?yàn)檫@筆開(kāi)支源于納稅人的血汗錢。公眾深知血汗錢來(lái)之不易,,也明白“開(kāi)門七件事”,,政府也有正常開(kāi)銷,只是希望能夠把不該花的留下來(lái),,把能節(jié)省的錢省下來(lái),。 當(dāng)公眾把目光投向三公消費(fèi),三公消費(fèi)本身就是民意的聚焦點(diǎn),,就是民心的聚散點(diǎn),。早公開(kāi)得民心順民意,遲遲不公開(kāi),,則先自在民心上失了一分,。更何況在大勢(shì)之下,既有中央政府的匯總數(shù)據(jù),又有個(gè)別中央部門的率先示范,,更有社會(huì)公眾的灼熱目光,,三公消費(fèi)越早公開(kāi)就會(huì)越主動(dòng),反之則越被動(dòng),。 其實(shí),,公開(kāi)原本就是推動(dòng)工作進(jìn)展的重要一步。順勢(shì)而為,,結(jié)果往往會(huì)比預(yù)料的好,,工作的阻力往往會(huì)比預(yù)料的小。無(wú)論是歷史原因,,還是現(xiàn)實(shí)因素,,如果是必須的花費(fèi),則自有其合理的一面,,就不會(huì)怕見(jiàn)光,,而且見(jiàn)得理直氣壯,見(jiàn)得科學(xué)得當(dāng),。如果不是必須,,未公開(kāi)時(shí),其必須的理由固然充足,,一旦公開(kāi),,所有必須的理由都會(huì)自動(dòng)退去,所有非必須的開(kāi)支都會(huì)自動(dòng)壓縮,,因?yàn)檫@種開(kāi)支理不直,、氣不壯。這就是公開(kāi)的魅力,,陽(yáng)光的威力,。這種局面又何嘗不是中央部門所愿意看到的呢? 是以,,我們期盼更多的中央部門勇敢地邁出第一步,。也只有這樣,才能為地方當(dāng)好表率,。
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