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技術(shù)含量較低,、缺乏世界級(jí)品牌,、主要靠低成本進(jìn)入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的傳統(tǒng)“中國(guó)制造”正逐步喪失原有優(yōu)勢(shì)，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。與此同時(shí),，伴隨全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，美國(guó)提出再工業(yè)化和制造業(yè)重新崛起，南美,、東歐區(qū)域“近客戶制造”轉(zhuǎn)移趨勢(shì)顯著,，制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將不斷加劇,。如果不盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,、調(diào)整結(jié)構(gòu)，“中國(guó)制造”與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距將會(huì)進(jìn)一步拉大,。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手,，也是引領(lǐng)“中國(guó)制造”升級(jí)的重要著力點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與“中國(guó)制造”間的關(guān)系,，可以理解為新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)和融合過(guò)程,。新舊產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)從根本上說(shuō)，是生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和重新組合,，新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立不僅要利用新要素,，還要吸收舊產(chǎn)業(yè)原有的生產(chǎn)要素，使其特質(zhì)發(fā)生變化,，適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)的需要,。在此過(guò)程中，部分生產(chǎn)要素,，比如資金,、資源等可以直接轉(zhuǎn)移，而另外一些生產(chǎn)要素,，比如勞動(dòng)力,、技術(shù)、土地建筑等則需要進(jìn)行某些質(zhì)變,。在一般市場(chǎng)條件下,，這種轉(zhuǎn)變主要靠個(gè)人或企業(yè)的努力。當(dāng)轉(zhuǎn)換成本高的時(shí)候,，公共部門將發(fā)揮作用進(jìn)行推動(dòng),。
需要強(qiáng)調(diào)的是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間沒(méi)有天然的鴻溝,，高新技術(shù)的發(fā)展和推廣并不意味著對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的完全替代,，而是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力，提高其成長(zhǎng)性和競(jìng)爭(zhēng)力,。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展歷程來(lái)看,，一方面,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的融合趨勢(shì)日益強(qiáng)化，兩者之間出現(xiàn)大量的業(yè)務(wù)交叉,、戰(zhàn)略聯(lián)盟和并購(gòu)重組,，使雙方邊界逐漸模糊甚至消失；另一方面,，新興產(chǎn)業(yè)也在不斷倒逼和引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和提升：當(dāng)兩者在資源,、勞動(dòng)力、資金等要素上的矛盾日益尖銳時(shí),，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要素供給和市場(chǎng)需求就會(huì)發(fā)生變化,，出現(xiàn)倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)需要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展時(shí),，通過(guò)技術(shù)外溢促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)能力逐步提升,，出現(xiàn)引導(dǎo)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。
在我國(guó)現(xiàn)階段,，判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑是否可行,，需要對(duì)兩者在特定階段的兼容性進(jìn)行探討。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期來(lái)看,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于萌芽期,，是培育發(fā)展的高峰；傳統(tǒng)“中國(guó)制造”處于成長(zhǎng)期的中后期,，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高峰,。我國(guó)既要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),，又要迅速實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型突破,，呈現(xiàn)出新興與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高峰同步的格局，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障,。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國(guó)制造”的沖突主要表現(xiàn)在資源的占用上,，但這一沖突也隱含著兩者間的相互依存關(guān)系,。如果“中國(guó)制造”繼續(xù)對(duì)資源、能源過(guò)度消耗,，對(duì)環(huán)境嚴(yán)重污染以及擠占大量的資本和勞動(dòng)力,，將會(huì)擠占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資源、惡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。反之,，如果將資源過(guò)度集中于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)“中國(guó)制造”的凋敝會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果,，而且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也失去了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所形成的技術(shù)積累,、制造能力、產(chǎn)業(yè)組織等基礎(chǔ)的支撐。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國(guó)制造”的耦合,，主要表現(xiàn)在要素流動(dòng),、結(jié)構(gòu)銜接和布局交叉上。
要素流動(dòng)包括產(chǎn)品,、技術(shù)和資本三個(gè)方面：產(chǎn)品方面戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品替代與互補(bǔ)并存,；技術(shù)方面戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)向傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、滲透,；資本方面?zhèn)鹘y(tǒng)制造為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育投入進(jìn)行積累,，還在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成了較為成熟的金融體系和資本市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的銜接包括橫向和縱向兩個(gè)方面,。橫向銜接指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,，縱向銜接指新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造在發(fā)展的時(shí)間順序上先后承接，并促進(jìn)其優(yōu)化升級(jí),。
布局交叉是指一方面戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)會(huì)在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域集聚人才,、資本，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展,，另一方面隨著要素稟賦的動(dòng)態(tài)調(diào)整,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造的區(qū)域布局會(huì)出現(xiàn)相互轉(zhuǎn)移。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑主要有以下三個(gè)方面：
一是跨越式的產(chǎn)業(yè)新生,。即為迅速改變長(zhǎng)期在低端徘徊的局面,，從某些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)上選擇技術(shù)跨越，直接發(fā)展具有自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品,。積極投入研發(fā)和引資發(fā)展是“中國(guó)制造”實(shí)施產(chǎn)業(yè)新生的可行途徑,。制造企業(yè)可以利用現(xiàn)有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在研發(fā)領(lǐng)域加大投資,，掌握核心技術(shù),，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求強(qiáng)勁時(shí)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引資來(lái)源不單指國(guó)外,，也包括本區(qū)域之外的其他國(guó)內(nèi)地區(qū),。
二是信息化、低碳化的產(chǎn)業(yè)延伸,。應(yīng)用相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù),、設(shè)備和產(chǎn)品對(duì)“中國(guó)制造”進(jìn)行信息化、低碳化改造,，既可以基于產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)“中國(guó)制造”向前,、后附加值高的兩端延伸，向新興領(lǐng)域的旁側(cè)派生,，又能夠?yàn)殡娮有畔�,、�?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供強(qiáng)大的需求驅(qū)動(dòng),。
三是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)融合。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與“中國(guó)制造”的產(chǎn)業(yè)融合表現(xiàn)為相互滲透,、相互交叉,，最終融為一體，形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程,。產(chǎn)業(yè)融合一般經(jīng)過(guò)技術(shù)融合,、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)融合、市場(chǎng)融合三個(gè)階段,。在產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中,，應(yīng)根據(jù)我國(guó)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)群落,，并在其中形成價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的互動(dòng)效應(yīng),，以謀求整體增值效應(yīng)的最大化。
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