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歐盟和韓國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定（ＦＴＡ）７月１日起正式生效了。世界最大經(jīng)濟(jì)體與第一個(gè)亞洲國(guó)家簽訂的ＦＴＡ,，規(guī)模已超越北美自由貿(mào)易區(qū),，這一“重大歷史性事件”的深遠(yuǎn)影響將不只局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。對(duì)我們而言,，除了企業(yè),、行業(yè)要密切關(guān)注可能帶來的沖擊，為政者也要重新審視中國(guó)的ＦＴＡ戰(zhàn)略,，以期在未來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)合中,，最大限度地獲取戰(zhàn)略利益。
中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟的出口恐生變數(shù)。歐盟和韓國(guó)ＦＴＡ生效后,，超過９７％的歐盟工業(yè)產(chǎn)品和超過９０％的韓國(guó)工業(yè)產(chǎn)品將會(huì)降至零關(guān)稅,。韓國(guó)的汽車及其零部件、農(nóng)漁產(chǎn)品,、紡織與機(jī)械產(chǎn)品首先成為受益者,，對(duì)歐出口競(jìng)爭(zhēng)力將得到提升；向歐洲出口高級(jí)電視,、冰箱,、空調(diào)等家電產(chǎn)品的韓國(guó)企業(yè)也可望受惠，在歐洲市場(chǎng)上的人氣會(huì)比現(xiàn)在更高,。預(yù)計(jì)協(xié)定生效后的１５年內(nèi),，韓國(guó)的年平均出口額和進(jìn)口額將分別增至２５億美元和２１億美元，并將實(shí)現(xiàn)３億多美元的貿(mào)易順差,，中長(zhǎng)期可創(chuàng)造５０萬個(gè)工作崗位,。歐盟也是中國(guó)第一大出口目的地，韓國(guó)商品以更低的價(jià)格進(jìn)入歐盟市場(chǎng),，對(duì)現(xiàn)階段以價(jià)取勝的中國(guó)商品將是一個(gè)挑戰(zhàn),。雖然目前中韓出口商品結(jié)構(gòu)重疊性不高，韓國(guó)的出口商品以船舶,、手機(jī),、汽車、石油化工產(chǎn)品為主中國(guó)主要是機(jī)電產(chǎn)品,、紡織品及原料和家具,、玩具，但是在紡織品,、船舶制造方面,，韓國(guó)商品仍將對(duì)中國(guó)構(gòu)成很大威脅。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)品升級(jí),，高附加值商品的出口增多，將與韓國(guó)在中高端產(chǎn)品上直接對(duì)抗,。如何應(yīng)對(duì)愈發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng),，考驗(yàn)業(yè)界智慧。
中國(guó)的ＦＴＡ戰(zhàn)略需要重新審視,。歐盟這項(xiàng)“有史以來最雄心勃勃的協(xié)議”,，被視為打開亞洲市場(chǎng)“前進(jìn)的一大步”，意在把歐洲和亞洲的經(jīng)濟(jì)更緊密地綁在一起,。歐盟目前也正與印度就自由貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行磋商,，預(yù)計(jì)明年春天結(jié)束談判并在年內(nèi)簽署協(xié)定,。而韓國(guó)歐盟ＦＴＡ生效之后，韓國(guó)和美國(guó)的ＦＴＡ生效步伐有望加速,，韓國(guó)有可能成為唯一一個(gè)同時(shí)和兩大經(jīng)濟(jì)圈簽訂ＦＴＡ的國(guó)家,，不僅通過兩個(gè)巨大市場(chǎng)的開放為韓國(guó)爭(zhēng)取直接的經(jīng)濟(jì)利益，也將提升韓國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)的形象和地位,。相比之下，中國(guó)ＦＴＡ的步伐與貿(mào)易大國(guó)地位極不相稱,。中國(guó)亟需建立一套目標(biāo)明確,、措施得當(dāng)?shù)模疲裕翍?zhàn)略，以最大限度地獲取核心利益,。
中日韓三國(guó)之間的ＦＴＡ需要加速,。東亞是世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)，中,、日,、韓都是世界貿(mào)易大國(guó)，在東北亞的貿(mào)易均占本國(guó)貿(mào)易額的５０％以上,，三國(guó)各自都與其他國(guó)家簽有自貿(mào)區(qū)協(xié)定,。但是，東亞區(qū)域內(nèi)的ＦＴＡ,，不僅落后于歐盟,、北美，甚至落后于南亞,、南美等地區(qū),，而中日韓三個(gè)有重要影響力的國(guó)家之間ＦＴＡ，更是遲遲未起步,，這不能不說是一個(gè)時(shí)代錯(cuò)誤,。前不久發(fā)表的《第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣言》，把原本定于２０１２年完成的自貿(mào)區(qū)可行性研究時(shí)限提前一年,，使人們看到地平線上微弱的亮光,。呼吁相關(guān)各方考慮三國(guó)產(chǎn)業(yè)界的迫切愿望，早日啟動(dòng)正式談判,，讓業(yè)界得到實(shí)惠,。
政策作為“政府對(duì)具體的且因時(shí)變化的目標(biāo)的追求”（哈耶克），在發(fā)展過程中具有突出作用,；如果制定賢明的政策,，就像用魔杖一揮，在短短數(shù)年之間色色具備（李斯特）,，日本,、韓國(guó),、中國(guó)的近現(xiàn)代化歷程，都是明證�,，F(xiàn)在,，時(shí)代提出了新的課題。東亞國(guó)家要想在人類文明進(jìn)程中重領(lǐng)風(fēng)騷,，只有物質(zhì)產(chǎn)品是不夠的,，還需仰仗制度的清華和思想的魅力。如何避免死的東西拖住活的東西,、過去拖住未來,，這是“操著國(guó)家福禍之權(quán)的執(zhí)政諸公”真正的舞臺(tái)。
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