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歐盟和韓國的自由貿(mào)易協(xié)定（ＦＴＡ）７月１日起正式生效了,。世界最大經(jīng)濟體與第一個亞洲國家簽訂的ＦＴＡ，規(guī)模已超越北美自由貿(mào)易區(qū),，這一“重大歷史性事件”的深遠影響將不只局限于經(jīng)濟領(lǐng)域,。對我們而言，除了企業(yè),、行業(yè)要密切關(guān)注可能帶來的沖擊,，為政者也要重新審視中國的ＦＴＡ戰(zhàn)略，以期在未來的區(qū)域經(jīng)濟競合中,，最大限度地獲取戰(zhàn)略利益,。
中國企業(yè)對歐盟的出口恐生變數(shù)。歐盟和韓國ＦＴＡ生效后,，超過９７％的歐盟工業(yè)產(chǎn)品和超過９０％的韓國工業(yè)產(chǎn)品將會降至零關(guān)稅,。韓國的汽車及其零部件、農(nóng)漁產(chǎn)品,、紡織與機械產(chǎn)品首先成為受益者,，對歐出口競爭力將得到提升；向歐洲出口高級電視,、冰箱,、空調(diào)等家電產(chǎn)品的韓國企業(yè)也可望受惠，在歐洲市場上的人氣會比現(xiàn)在更高,。預計協(xié)定生效后的１５年內(nèi),，韓國的年平均出口額和進口額將分別增至２５億美元和２１億美元，并將實現(xiàn)３億多美元的貿(mào)易順差,，中長期可創(chuàng)造５０萬個工作崗位,。歐盟也是中國第一大出口目的地，韓國商品以更低的價格進入歐盟市場,，對現(xiàn)階段以價取勝的中國商品將是一個挑戰(zhàn),。雖然目前中韓出口商品結(jié)構(gòu)重疊性不高，韓國的出口商品以船舶,、手機,、汽車,、石油化工產(chǎn)品為主中國主要是機電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具,、玩具,，但是在紡織品,、船舶制造方面,，韓國商品仍將對中國構(gòu)成很大威脅。隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)品升級,，高附加值商品的出口增多，將與韓國在中高端產(chǎn)品上直接對抗,。如何應對愈發(fā)激烈的競爭,，考驗業(yè)界智慧。
中國的ＦＴＡ戰(zhàn)略需要重新審視,。歐盟這項“有史以來最雄心勃勃的協(xié)議”，被視為打開亞洲市場“前進的一大步”,，意在把歐洲和亞洲的經(jīng)濟更緊密地綁在一起,。歐盟目前也正與印度就自由貿(mào)易協(xié)議進行磋商，預計明年春天結(jié)束談判并在年內(nèi)簽署協(xié)定,。而韓國歐盟ＦＴＡ生效之后，韓國和美國的ＦＴＡ生效步伐有望加速,，韓國有可能成為唯一一個同時和兩大經(jīng)濟圈簽訂ＦＴＡ的國家,，不僅通過兩個巨大市場的開放為韓國爭取直接的經(jīng)濟利益，也將提升韓國在國際舞臺的形象和地位,。相比之下,，中國ＦＴＡ的步伐與貿(mào)易大國地位極不相稱。中國亟需建立一套目標明確,、措施得當?shù)模疲裕翍?zhàn)略,，以最大限度地獲取核心利益。
中日韓三國之間的ＦＴＡ需要加速,。東亞是世界經(jīng)濟最活躍的地區(qū),，中、日,、韓都是世界貿(mào)易大國,，在東北亞的貿(mào)易均占本國貿(mào)易額的５０％以上，三國各自都與其他國家簽有自貿(mào)區(qū)協(xié)定,。但是,，東亞區(qū)域內(nèi)的ＦＴＡ,，不僅落后于歐盟、北美,，甚至落后于南亞,、南美等地區(qū)，而中日韓三個有重要影響力的國家之間ＦＴＡ,，更是遲遲未起步,，這不能不說是一個時代錯誤。前不久發(fā)表的《第四次中日韓領(lǐng)導人會議宣言》,，把原本定于２０１２年完成的自貿(mào)區(qū)可行性研究時限提前一年,，使人們看到地平線上微弱的亮光。呼吁相關(guān)各方考慮三國產(chǎn)業(yè)界的迫切愿望,，早日啟動正式談判,，讓業(yè)界得到實惠。
政策作為“政府對具體的且因時變化的目標的追求”（哈耶克）,，在發(fā)展過程中具有突出作用；如果制定賢明的政策,，就像用魔杖一揮,，在短短數(shù)年之間色色具備（李斯特），日本,、韓國,、中國的近現(xiàn)代化歷程，都是明證�,，F(xiàn)在,，時代提出了新的課題。東亞國家要想在人類文明進程中重領(lǐng)風騷,，只有物質(zhì)產(chǎn)品是不夠的,，還需仰仗制度的清華和思想的魅力。如何避免死的東西拖住活的東西,、過去拖住未來,，這是“操著國家福禍之權(quán)的執(zhí)政諸公”真正的舞臺。
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