歐盟和韓國的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)7月1日起正式生效了,。世界最大經(jīng)濟(jì)體與第一個(gè)亞洲國家簽訂的FTA,,規(guī)模已超越北美自由貿(mào)易區(qū),,這一“重大歷史性事件”的深遠(yuǎn)影響將不只局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,。對(duì)我們而言,,除了企業(yè),、行業(yè)要密切關(guān)注可能帶來的沖擊,,為政者也要重新審視中國的FTA戰(zhàn)略,,以期在未來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競合中,,最大限度地獲取戰(zhàn)略利益,。 中國企業(yè)對(duì)歐盟的出口恐生變數(shù)。歐盟和韓國FTA生效后,,超過97%的歐盟工業(yè)產(chǎn)品和超過90%的韓國工業(yè)產(chǎn)品將會(huì)降至零關(guān)稅,。韓國的汽車及其零部件、農(nóng)漁產(chǎn)品,、紡織與機(jī)械產(chǎn)品首先成為受益者,,對(duì)歐出口競爭力將得到提升;向歐洲出口高級(jí)電視,、冰箱,、空調(diào)等家電產(chǎn)品的韓國企業(yè)也可望受惠,在歐洲市場上的人氣會(huì)比現(xiàn)在更高,。預(yù)計(jì)協(xié)定生效后的15年內(nèi),,韓國的年平均出口額和進(jìn)口額將分別增至25億美元和21億美元,并將實(shí)現(xiàn)3億多美元的貿(mào)易順差,,中長期可創(chuàng)造50萬個(gè)工作崗位,。歐盟也是中國第一大出口目的地,韓國商品以更低的價(jià)格進(jìn)入歐盟市場,,對(duì)現(xiàn)階段以價(jià)取勝的中國商品將是一個(gè)挑戰(zhàn),。雖然目前中韓出口商品結(jié)構(gòu)重疊性不高,韓國的出口商品以船舶,、手機(jī),、汽車、石油化工產(chǎn)品為主中國主要是機(jī)電產(chǎn)品,、紡織品及原料和家具,、玩具,但是在紡織品,、船舶制造方面,,韓國商品仍將對(duì)中國構(gòu)成很大威脅,。隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí),,高附加值商品的出口增多,將與韓國在中高端產(chǎn)品上直接對(duì)抗,。如何應(yīng)對(duì)愈發(fā)激烈的競爭,,考驗(yàn)業(yè)界智慧。 中國的FTA戰(zhàn)略需要重新審視,。歐盟這項(xiàng)“有史以來最雄心勃勃的協(xié)議”,,被視為打開亞洲市場“前進(jìn)的一大步”,意在把歐洲和亞洲的經(jīng)濟(jì)更緊密地綁在一起,。歐盟目前也正與印度就自由貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行磋商,,預(yù)計(jì)明年春天結(jié)束談判并在年內(nèi)簽署協(xié)定。而韓國歐盟FTA生效之后,,韓國和美國的FTA生效步伐有望加速,,韓國有可能成為唯一一個(gè)同時(shí)和兩大經(jīng)濟(jì)圈簽訂FTA的國家,不僅通過兩個(gè)巨大市場的開放為韓國爭取直接的經(jīng)濟(jì)利益,,也將提升韓國在國際舞臺(tái)的形象和地位,。相比之下,中國FTA的步伐與貿(mào)易大國地位極不相稱,。中國亟需建立一套目標(biāo)明確,、措施得當(dāng)?shù)模疲裕翍?zhàn)略,以最大限度地獲取核心利益,。 中日韓三國之間的FTA需要加速,。東亞是世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū),中,、日,、韓都是世界貿(mào)易大國,在東北亞的貿(mào)易均占本國貿(mào)易額的50%以上,,三國各自都與其他國家簽有自貿(mào)區(qū)協(xié)定,。但是,東亞區(qū)域內(nèi)的FTA,,不僅落后于歐盟,、北美,甚至落后于南亞,、南美等地區(qū),,而中日韓三個(gè)有重要影響力的國家之間FTA,更是遲遲未起步,,這不能不說是一個(gè)時(shí)代錯(cuò)誤,。前不久發(fā)表的《第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣言》,,把原本定于2012年完成的自貿(mào)區(qū)可行性研究時(shí)限提前一年,使人們看到地平線上微弱的亮光,。呼吁相關(guān)各方考慮三國產(chǎn)業(yè)界的迫切愿望,,早日啟動(dòng)正式談判,讓業(yè)界得到實(shí)惠,。 政策作為“政府對(duì)具體的且因時(shí)變化的目標(biāo)的追求”(哈耶克),,在發(fā)展過程中具有突出作用;如果制定賢明的政策,,就像用魔杖一揮,,在短短數(shù)年之間色色具備(李斯特),日本,、韓國,、中國的近現(xiàn)代化歷程,都是明證�,,F(xiàn)在,,時(shí)代提出了新的課題。東亞國家要想在人類文明進(jìn)程中重領(lǐng)風(fēng)騷,,只有物質(zhì)產(chǎn)品是不夠的,,還需仰仗制度的清華和思想的魅力。如何避免死的東西拖住活的東西,、過去拖住未來,,這是“操著國家福禍之權(quán)的執(zhí)政諸公”真正的舞臺(tái)。
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