幾部門日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》,，以取代2003年印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,。新規(guī)在原定“中型企業(yè)”、“小型企業(yè)”的基礎(chǔ)上,，增加“微型企業(yè)”新分類,。
隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步專業(yè)化，企業(yè)類型也出現(xiàn)了很大的變化,，過(guò)去相對(duì)寬泛的企業(yè)分類,，自然也就難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，既不利于對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)管理,，也不利于政策的細(xì)化指導(dǎo),。所以，在原中小企業(yè)的分類中,，增加“微型企業(yè)”新類別,，是適合目前企業(yè)發(fā)展要求的。
但分類只是一種形式,，“微型企業(yè)”能否成為一個(gè)獨(dú)立群體,，引起更多的關(guān)注和關(guān)懷，并擁有自己所應(yīng)當(dāng)具有的地位和影響,，關(guān)鍵不在“分名”,，而在“名分”。
眾所周知,，中小企業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，更是社會(huì)穩(wěn)定,、社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)1000多萬(wàn)家的注冊(cè)企業(yè)中,，中小企業(yè)的占比高達(dá)99%,，而在經(jīng)濟(jì)總量、稅收,、就業(yè),、出口等指標(biāo)中，中小企業(yè)的貢獻(xiàn)率都占大頭,，尤其是就業(yè),，貢獻(xiàn)率達(dá)75%。而微型企業(yè)在中小企業(yè)中,，又是最重要的群體,，就業(yè)比重超過(guò)50%，稅收等方面的貢獻(xiàn)也接近50%,。
但是,，由于種種原因，中小企業(yè)所處的社會(huì)地位和享受的政策環(huán)境,，卻與數(shù)量,、貢獻(xiàn)等極不相稱。尤其是處于中小企業(yè)最低端的微型企業(yè),，更是處于一種自生自滅的狀態(tài),，生命力不強(qiáng)，生命周期極短,，相當(dāng)一部分企業(yè)的壽命都在一年之內(nèi),，能維持三年以上的企業(yè)，已相當(dāng)不錯(cuò),。這也是為什么就業(yè)不穩(wěn)定,、居民收入難以大幅提高的原因之一。
我們常說(shuō),，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,，中小企業(yè)具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，即可以根據(jù)市場(chǎng)變化,，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，滿足市場(chǎng)需要。而事實(shí)上,，在中國(guó),，由于體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，中小企業(yè)的這一優(yōu)勢(shì),，更多情況下反而變成劣勢(shì),，“調(diào)頭”的結(jié)果往往不是避風(fēng)防險(xiǎn),，而是“翻船”。一方面,，市場(chǎng)環(huán)境留給中小企業(yè)的常常是被邊緣化,，只能從事一些具有“勞動(dòng)力紅利”的行當(dāng)。而隨著“勞動(dòng)力紅利”的逐步減少,，絕大多數(shù)中小企業(yè)都變得越來(lái)越難以生存了。特別是微型企業(yè),，除了勞動(dòng)力成本不斷上升之外,，各種稅費(fèi)也是居高不下，讓企業(yè)難以承受,，難以生存,，更難以發(fā)展；另一方面,，政策資源始終沒有能夠公平,、合理地分配給中小企業(yè)，融資難,、融資貴,、資源代價(jià)高等問(wèn)題，一直困擾著中小企業(yè),，讓中小企業(yè)步履蹣跚,。很多中小企業(yè)雖然想轉(zhuǎn)型升級(jí)，想調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，想在競(jìng)爭(zhēng)中及時(shí)調(diào)轉(zhuǎn)船頭,，但是，融資就成了一道邁不過(guò)的坎,。公開的資料顯示,，我國(guó)中小企業(yè)貸款占主要金融機(jī)構(gòu)放款的比例只有16%，即便是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),，也只有30%的信貸需求得到滿足,。而在目前金融環(huán)境比較嚴(yán)峻的情況下，中小企業(yè)就更是被邊緣化了,，很多中小企業(yè)為了生存,，只能用高利貸來(lái)度日。至于會(huì)不會(huì)被高利貸壓垮,，也只能聽天由命,。
所以，把微型企業(yè)從中小企業(yè)的“大類”中分列出來(lái),，成為一個(gè)獨(dú)立的分支,，以便于更好地加強(qiáng)管理,，固然重要，但在“分名”的同時(shí),，如何給微型企業(yè)更多的“名分”,，可能更加重要。如果微型企業(yè)的地位得不到改變,，環(huán)境得不到優(yōu)化,，政策得不到落實(shí)，這樣的“分名”就毫無(wú)價(jià)值,、毫無(wú)意義,。
就目前而言，要提高微型企業(yè)的社會(huì)地位,，更好地發(fā)揮微型企業(yè)在促進(jìn)就業(yè),、增加居民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、推動(dòng)社會(huì)和諧方面的作用,，要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作。一方面,，要從根本上改變中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資環(huán)境,，通過(guò)創(chuàng)新金融服務(wù)，建立更多為中小企業(yè)和微型企業(yè)提供信貸支持的金融機(jī)構(gòu),、擔(dān)保機(jī)構(gòu),、投資機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等,，全方位提供金融服務(wù),；另一方面，要針對(duì)勞動(dòng)力成本上升,、出口阻力增大,、原材料漲價(jià)等因素，對(duì)中小企業(yè)和微型企業(yè)實(shí)行減稅讓利,，為企業(yè)減負(fù),。尤其是涉及中小企業(yè)和微型企業(yè)的各種收費(fèi)，做到該免的免,、該減的減,、該取消的取消，為中小企業(yè)和微型企業(yè)松綁,。
總之,，關(guān)心微型企業(yè)，既要注重形式，更要注重內(nèi)容,，微型企業(yè)要“名”更要“分”,。