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個稅調(diào)整之后,,相關(guān)政策應(yīng)聯(lián)動
2011-07-05   作者:崔濱  來源:齊魯晚報
 
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  個稅起征點提高到3500元之后,,數(shù)千萬納稅人受益,,讓人始料不及的是,,其中也有一部分人因此“受傷”。由于個稅起征點上調(diào)后,,不可避免地影響到了各地的房地產(chǎn)限購政策,一些既無法出具個稅繳納證明,又沒有加入社保的外地戶籍購房者,,將面對一個欲購房而不能的現(xiàn)狀,。
  據(jù)相關(guān)報道,9月1日起,,月收入在3500元以下免繳個人所得稅的新個稅標(biāo)準(zhǔn)將正式施行,,而馬上就要圓自己買房夢的小趙,卻為此發(fā)了愁,。由于目前實施的房地產(chǎn)限購政策,,均要求外地戶籍購房者提供個稅繳納證明或社保證明。而戶籍在萊蕪,、工作在煙臺的小趙,,恰好所在單位無法提供社保證明,自己的收入又達(dá)不到個稅征收的標(biāo)準(zhǔn),,無法出具繳稅證明,。為之奮斗多年的買房安居愿望,很可能因為沒有納稅證明而變成泡影,。
  眼下,,這種個稅起征點提高與限購政策相沖突的問題,在很多城市都制造了政策難以銜接的尷尬,。除了實行房地產(chǎn)限購政策的城市,,即便擁有北京戶籍的市民,如果無法提供5年以上的個稅繳納證明,,就連買車掛牌上路,,都無法實現(xiàn)。
  看上去,,好像是尊重民意,、讓利于民的減稅政策誤傷了一部分中低收入群體的利益,其實這并非個稅調(diào)整的失誤,,而是與之相關(guān)聯(lián)的一些政策沒有與之聯(lián)動,,表現(xiàn)出了滯后和呆板。由此,,拉開了一個政策的空當(dāng),,讓一些人進(jìn)退不得。
  其實,,不論是對買房還是買車進(jìn)行限購,,其本意均在于抑制盲目的消費和不合理的炒作,讓資源的分配回歸公平和均衡,。由此出發(fā),,對于購房或者買房消費需求的衡量,,應(yīng)該有一套全面的評判方法。例如住房限購政策,,就以家庭名下房產(chǎn)數(shù)量作為能夠繼續(xù)買房的重要標(biāo)準(zhǔn),。
  在這些評判標(biāo)準(zhǔn)中,能否提供個人所得稅的繳納證明,,只是用來甄別是否為本地常住居民的標(biāo)準(zhǔn)之一,,其重要性尚不足以達(dá)到“一票否決”。另外,,即便要以納稅來證明,,無論是否繳納個稅,所有的消費者其實都已在日常消費中,向本地稅務(wù)部門繳納了消費稅,、增值稅等沒有明示的稅種,。同是納稅人,都在繳稅,又為何一定要以個稅證明作為進(jìn)入市場的門票,?
  但在相關(guān)部門看來,,由于個人所得稅覆蓋面廣、涵蓋信息內(nèi)容豐富,、操作執(zhí)行度高,,對于想要以限購政策提高消費“門檻”的有關(guān)部門來說,是最好的審查個人資信情況的證明之一,。
  要知道,,對諸如購房條件這樣的重大政策,關(guān)乎千家萬戶的利益,,相關(guān)部門在政策制定中,,不應(yīng)只考慮自己執(zhí)行的便利,而忽視市民操作的難度,。既然此次個稅起征點的修訂充分尊重了民意,,今后在執(zhí)行與之相關(guān)的限購政策時,能否也多傾聽群眾的聲音,,制定出既有實效又不給群眾增添麻煩的政策,,比如房管部門在外地戶籍市民購房認(rèn)定中,能否采信當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供的工作期限和收入證明,;私營企業(yè)主買房時,,能否以營業(yè)執(zhí)照和工商注冊信息作為證明?
  個稅起征點的提高,,是讓利于民的好事,,相關(guān)部門應(yīng)該盡快在相關(guān)政策上做出調(diào)整,不能讓公眾承擔(dān)政策相沖突的后果,。
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