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央企的傲慢甚于資本的傲慢
2011-07-04   作者:付克友  來源:成都商報
 
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  6月21日,在微博上出現(xiàn)了這樣一條消息:“渤海油田有兩個油井發(fā)生漏油事故已經(jīng)兩天了,,希望能控制,,不要污染�,!敝竺襟w紛紛希望進一步了解情況,,但是中海油都沒有回應(yīng)。直到7月1日,,中海油投資者關(guān)系部才發(fā)布消息稱,,渤海蓬萊19-3油田于6月上、中旬發(fā)生滲漏,,附近海面出現(xiàn)油膜,,目前滲漏點已經(jīng)得到控制。
  毫無疑問,,在一個法制健全的市場經(jīng)濟體中,,出現(xiàn)這樣的漏油污染事件,企業(yè)具有在第一時間向公眾公布真相的責(zé)任,;至于是否釀成嚴重后果及相應(yīng)賠償,,則另當(dāng)別論。不過,,在中海油看來,,這僅僅是“一個小常規(guī)事故”,只要能夠掩蓋就盡量掩蓋,,能把公眾蒙在鼓里就蒙在鼓里,。因此,在漏油事故發(fā)生后,,它不僅未向外界及時發(fā)布任何消息,,甚至繼續(xù)采取措施封鎖消息,。而網(wǎng)友的微博爆料也被刪除處理。最后,,在媒體窮追不舍之下,,社會影響日甚,這才首次也是惟一一次輕描淡寫地回應(yīng),。
  中海油的傲慢可見一斑,,而且這種傲慢積習(xí)已久。公開資料顯示,,去年5月13日,,中海油天津分公司南海一號鉆井平臺就曾發(fā)生一起溢油事故,但中海油一直沒有公布詳情,。中海油的傲慢是如何煉成的,?
  中海油的傲慢首先是一種資本的傲慢。資本的天性是逐利,,所有的資本不管其性質(zhì)如何,,都在一定的制度約束條件下,進行著利潤最大化的行為,。污染本質(zhì)上是企業(yè)行為造成的一種社會成本,,如果企業(yè)不用為這種社會成本買單,那么污染當(dāng)然屢禁不止,,資本也當(dāng)然傲慢不止,。墨西哥灣漏油事件中,BP公司也一度反應(yīng)遲鈍,,但最重要的是,,BP必須為自己的傲慢以及污染嚴重后果承擔(dān)以百億美元計的代價。這種有力監(jiān)管的懲罰機制,,提供了一次次的前車之鑒,,馴化了資本的傲慢。耐人尋味的是,,此次漏油的渤海蓬萊19-3油田,,由中海油和外資企業(yè)康菲中國合作開發(fā),且由后者擔(dān)任作業(yè)者,。但這個“外來的和尚”顯然已經(jīng)“入鄉(xiāng)隨俗”,,沒有了懲罰機制的約束,資本的傲慢原形畢露,。
  這也就不難理解,,在紫金礦業(yè)污水滲漏事故中,為什么該企業(yè)膽敢瞞報事故9天。不過,,這個民營控股的上市公司,,至少在東窗事發(fā)之后,就不再那么傲慢,。但中海油的傲慢是桀驁不馴的,,因為它不是紫金礦業(yè),而是高高在上的央企,。在此次事故過程中,,我們沒有看到監(jiān)管部門有什么作為。據(jù)說,,康菲中國及時向國家海洋局以及合作方中海油做了匯報,,所采取的措施“得到了他們的積極支持”,相關(guān)監(jiān)管部門對事件的處理進行了“嚴格監(jiān)督和直接指導(dǎo)”,。那么,,知情的相關(guān)部門,為何沒有第一時間向公眾發(fā)布這一事關(guān)公眾健康和公共利益的信息,?
  資本的傲慢并不可怕,一套放之四海而皆準(zhǔn)的利益懲罰機制,,就可以乖乖馴服,;但一些央企的傲慢,越來越成為脫離公眾利益和有效監(jiān)管的龐然大物,,要想關(guān)進籠子里,,卻沒那么簡單。
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