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央企的傲慢甚于資本的傲慢
2011-07-04   作者:付克友  來源:成都商報(bào)
 
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  6月21日,在微博上出現(xiàn)了這樣一條消息:“渤海油田有兩個(gè)油井發(fā)生漏油事故已經(jīng)兩天了,,希望能控制,不要污染,�,!敝竺襟w紛紛希望進(jìn)一步了解情況,但是中海油都沒有回應(yīng),。直到7月1日,,中海油投資者關(guān)系部才發(fā)布消息稱,渤海蓬萊19-3油田于6月上,、中旬發(fā)生滲漏,,附近海面出現(xiàn)油膜,目前滲漏點(diǎn)已經(jīng)得到控制,。
  毫無疑問,,在一個(gè)法制健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中,出現(xiàn)這樣的漏油污染事件,,企業(yè)具有在第一時(shí)間向公眾公布真相的責(zé)任,;至于是否釀成嚴(yán)重后果及相應(yīng)賠償,,則另當(dāng)別論。不過,,在中海油看來,,這僅僅是“一個(gè)小常規(guī)事故”,只要能夠掩蓋就盡量掩蓋,,能把公眾蒙在鼓里就蒙在鼓里,。因此,,在漏油事故發(fā)生后,,它不僅未向外界及時(shí)發(fā)布任何消息,甚至繼續(xù)采取措施封鎖消息,。而網(wǎng)友的微博爆料也被刪除處理,。最后,在媒體窮追不舍之下,,社會(huì)影響日甚,,這才首次也是惟一一次輕描淡寫地回應(yīng)。
  中海油的傲慢可見一斑,,而且這種傲慢積習(xí)已久,。公開資料顯示,去年5月13日,,中海油天津分公司南海一號(hào)鉆井平臺(tái)就曾發(fā)生一起溢油事故,,但中海油一直沒有公布詳情。中海油的傲慢是如何煉成的,?
  中海油的傲慢首先是一種資本的傲慢,。資本的天性是逐利,所有的資本不管其性質(zhì)如何,,都在一定的制度約束條件下,,進(jìn)行著利潤(rùn)最大化的行為。污染本質(zhì)上是企業(yè)行為造成的一種社會(huì)成本,,如果企業(yè)不用為這種社會(huì)成本買單,,那么污染當(dāng)然屢禁不止,資本也當(dāng)然傲慢不止,。墨西哥灣漏油事件中,,BP公司也一度反應(yīng)遲鈍,但最重要的是,,BP必須為自己的傲慢以及污染嚴(yán)重后果承擔(dān)以百億美元計(jì)的代價(jià),。這種有力監(jiān)管的懲罰機(jī)制,提供了一次次的前車之鑒,,馴化了資本的傲慢,。耐人尋味的是,此次漏油的渤海蓬萊19-3油田,由中海油和外資企業(yè)康菲中國(guó)合作開發(fā),,且由后者擔(dān)任作業(yè)者,。但這個(gè)“外來的和尚”顯然已經(jīng)“入鄉(xiāng)隨俗”,沒有了懲罰機(jī)制的約束,,資本的傲慢原形畢露,。
  這也就不難理解,在紫金礦業(yè)污水滲漏事故中,,為什么該企業(yè)膽敢瞞報(bào)事故9天,。不過,這個(gè)民營(yíng)控股的上市公司,,至少在東窗事發(fā)之后,,就不再那么傲慢。但中海油的傲慢是桀驁不馴的,,因?yàn)樗皇亲辖鸬V業(yè),,而是高高在上的央企。在此次事故過程中,,我們沒有看到監(jiān)管部門有什么作為,。據(jù)說,康菲中國(guó)及時(shí)向國(guó)家海洋局以及合作方中海油做了匯報(bào),,所采取的措施“得到了他們的積極支持”,,相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)事件的處理進(jìn)行了“嚴(yán)格監(jiān)督和直接指導(dǎo)”。那么,,知情的相關(guān)部門,,為何沒有第一時(shí)間向公眾發(fā)布這一事關(guān)公眾健康和公共利益的信息?
  資本的傲慢并不可怕,,一套放之四海而皆準(zhǔn)的利益懲罰機(jī)制,,就可以乖乖馴服;但一些央企的傲慢,,越來越成為脫離公眾利益和有效監(jiān)管的龐然大物,,要想關(guān)進(jìn)籠子里,卻沒那么簡(jiǎn)單,。
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