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為抗議將要推行的養(yǎng)老金改革計(jì)劃，英國6月30日爆發(fā)了近30年來最大規(guī)模的罷工潮,。在倫敦,，公務(wù)員、教師等舉行24小時(shí)大罷工,。中午12時(shí)40分左右,，游行隊(duì)伍從白廳大街方向涌出，示威者們打著“停止削減”,、“卡梅倫該下臺(tái)”,、“要公平的養(yǎng)老金”等標(biāo)語，一些人還帶著孩子行走在隊(duì)伍之中,。游行隊(duì)伍聲勢(shì)浩大,，走過議會(huì)大廈前的街道花了約80分鐘。
據(jù)英國工會(huì)估算,，當(dāng)天全英會(huì)有約75萬人走上街頭,，主要是英國全國教師工會(huì)、教師和講師協(xié)會(huì)的會(huì)員，也有其他工會(huì)組織的支持,，如大學(xué)和學(xué)院工會(huì)以及公共與商業(yè)服務(wù)工會(huì),。就在前一天，全英已有2萬多所大中小學(xué)的教師承諾參加罷工,，這些學(xué)�,；虿糠只驈氐淄Ｕn一天，將影響700多萬學(xué)生,。
英國政府近日首次證實(shí),，計(jì)劃將公營機(jī)構(gòu)雇員最低退休年齡上調(diào)到66歲。未來,，公營雇員養(yǎng)老金將有可能不再與退休時(shí)的所謂“最后工資水準(zhǔn)”掛鉤,，而將變?yōu)榕c歷年年薪平均值掛鉤。對(duì)絕大多數(shù)英國公營雇員來說,，這將意味著較大幅度減少養(yǎng)老金。同時(shí),，公營雇員還將被要求把養(yǎng)老金年貢獻(xiàn)額度增加到至少3.2%,。
受到新政策的直接影響的主要是教師、護(hù)士,、監(jiān)獄管理人員,、移民管理部門員工、交通管理部門員工等各級(jí)政府公務(wù)員等公營機(jī)構(gòu)的雇員,，而警察,、軍人和消防員的退休待遇則保持不變。
雖然唐寧街在宣布新退休政策時(shí)對(duì)各大工會(huì)發(fā)出警告,，如果拒絕政府提出的“未來很長(zhǎng)一段時(shí)間中都將是最好的條件”,，那將是一個(gè)“巨大的錯(cuò)誤”；如果各大工會(huì)不能認(rèn)清形勢(shì),、順應(yīng)潮流,，那么最終將引來更加“沒商量”的變革。但是,，從這些天的情形看,，今年英國的夏季將注定會(huì)成為“罷工季”。
正方的意見是這樣的,。英國財(cái)政部第一秘書亞歷山大認(rèn)為：“人們壽命長(zhǎng)了,，如今60歲的人平均比1970年代要多活至少10年。而且,，社會(huì)的進(jìn)步是有代價(jià)的,。要求其他納稅人多繳稅、多工作來保證公營雇員可以早退休、多拿退休金是沒有道理的,�,！惫�(huì)領(lǐng)袖們則對(duì)亞歷山大的說法嗤之以鼻，直言政府這是在“光天化日”下?lián)尳�,，因�(yàn)楣珷I機(jī)構(gòu)雇員養(yǎng)老金的很大一部分是員工自己的多年積蓄,。
鑒于立場(chǎng)對(duì)立，如果英國政府與各大公營員工工會(huì)無法就養(yǎng)老金問題達(dá)成妥協(xié),，那么最終的罷工將導(dǎo)致英國學(xué)校關(guān)閉,、各地就業(yè)中心和政府性服務(wù)部門關(guān)門。
英國大部分退休人員拿到的是兩筆不同的退休金,，即國家養(yǎng)老金,，外加職業(yè)退休金或個(gè)人退休金。國家養(yǎng)老金根據(jù)你投保的年數(shù)和投入的多少每周會(huì)支付100英鎊上下,，高一些的話達(dá)到100多英鎊,，這也僅夠滿足最基本的需求。職業(yè)或個(gè)人退休金則按照基金積累了多少錢以及基金的種類而定,，職業(yè)退休金較高的可以拿到退休以前工資的三分之二,。根據(jù)英國工會(huì)聯(lián)合會(huì)2010年的調(diào)查，職業(yè)退休金的平均數(shù)字一年約為9000英鎊,。
那么,，英國的國家養(yǎng)老金從哪來？在英國工作的員工除了繳納個(gè)人所得稅之外,，還要繳納國民保險(xiǎn),。從理論上說，個(gè)人所得稅和其他稅收的收入用于英國政府的經(jīng)常性開銷,，諸如國防,、教育之類，而國民保險(xiǎn)用于公費(fèi)醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)金和養(yǎng)老金,，因此，國民保險(xiǎn)也可以被視為變相稅收,。在日常操作中,，國民保險(xiǎn)由就業(yè)者和雇主共同承擔(dān)。
且不論英國政府對(duì)養(yǎng)老金的政策如何,。從去年開始,，英國媒體報(bào)道中就不斷充斥著有關(guān)英國廣播公司、英國電訊,、英國航空和英國皇家郵政等在內(nèi)的一些大公司因養(yǎng)老金等一系列福利問題引發(fā)出嚴(yán)重勞資糾紛的報(bào)道,。這些糾紛從一個(gè)側(cè)面反映著英國社會(huì),、以至整個(gè)西歐社會(huì)福利保障制度正面臨著的一個(gè)巨大危機(jī)——養(yǎng)老危機(jī)。
為什么英國這樣一個(gè)在大多數(shù)人眼中的發(fā)達(dá)國家會(huì)出現(xiàn)這樣嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)呢,？除了人口老齡化之外,，政府積蓄不足以及國際證券市場(chǎng)萎縮造成各類養(yǎng)老金基金入不敷出是最直接的原因。而且,，英國,，包括其他一些歐洲國家，都過于期待證券市場(chǎng)的投資持續(xù)增值來解決養(yǎng)老金問題,。這樣,，當(dāng)證券市場(chǎng)出現(xiàn)麻煩的時(shí)候，自然也就影響到了養(yǎng)老金市場(chǎng),。
依照英國最新法律,，從2012年起，即使沒有選擇購買職業(yè)養(yǎng)老金的人也將被所在公司自動(dòng)收入公司的養(yǎng)老金計(jì)劃,。這項(xiàng)2012年的養(yǎng)老金改革新法,，要求所有有能力的英國國立保險(xiǎn)繳納者必須加入英國第二國立養(yǎng)老金計(jì)劃。
可以看到,，正經(jīng)歷著自“二戰(zhàn)”以來最嚴(yán)重財(cái)政危機(jī)的英國政府,，力圖頂住壓力，通過立法以逐步調(diào)高法定退休年齡等辦法來緩解同樣面對(duì)危機(jī)的英國國立養(yǎng)老金計(jì)劃,。
只是這個(gè)辦法是否能被英國民眾接受，仍然是個(gè)未知數(shù),。
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