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隨著中國企業(yè)境外投資業(yè)務(wù)品種增多,，虧損資金的數(shù)額隨之開始攀升,。然而，在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),，因缺乏明確管理辦法及問責(zé)機(jī)制,，央企所造成的虧損最終多由國家“埋單”,。為改變此局面，近日國資委接連下發(fā)兩文,，加強(qiáng)對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。另有消息指出,，當(dāng)前國家發(fā)改委,、商務(wù)部等部委正聯(lián)合起草文件，共護(hù)國有資產(chǎn)安全,。（7月3日中新社）
在巨虧成為現(xiàn)實(shí)的時(shí)候,，現(xiàn)在進(jìn)行的任何動(dòng)作,，都是亡羊補(bǔ)牢之舉。而亡羊補(bǔ)牢的關(guān)鍵有兩點(diǎn)：一是看時(shí)間,，二是看力度,。
事實(shí)證明，連續(xù)多年來,，我們每年都失去很多的“羊”,，而每一次，我們都是用全民的資產(chǎn)埋單了,。就這樣,，我們的國有資產(chǎn)前仆后繼，在海外被吃掉,。而直到現(xiàn)在,，作為主管部門的國資委才宣布出手整治，這反應(yīng)是不是也太慢了點(diǎn)呢,？
而在力度上,，我們的境外國有資產(chǎn)管理，從來就不是真空,。此前,，已有兩個(gè)規(guī)定，一個(gè)是1999年頒布的《境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,，一個(gè)是1996年頒布的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,。但現(xiàn)在，這兩個(gè)規(guī)定被界定為不適應(yīng)發(fā)展形勢,，從而被新規(guī)所代替,。那么，如果從另一個(gè)側(cè)面理解這個(gè)問題,，是不是表示以前的規(guī)定都不算數(shù)了,，以前的巨虧誰都沒責(zé)任了，一切又都將重新開始了呢,？
在現(xiàn)實(shí)中,，這兩個(gè)問題的答案，無疑都是肯定的,。國有資產(chǎn)的“不安”,，正是來自一種缺乏監(jiān)管下的“安全感”。有觀點(diǎn)認(rèn)為,，央企此舉是“拿納稅人的錢交學(xué)費(fèi)”,。其實(shí)，這種說法是不充分的。我們認(rèn)為,，要是納稅人的錢真的買來了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，也算是沒白花。就怕在巨虧之下,，少數(shù)人的個(gè)人資產(chǎn)卻在大幅度攀升,。因?yàn)檠肫笤诤Ｍ獾耐顿Y缺少監(jiān)管部門和媒體監(jiān)督，所以可以在賺錢的時(shí)候悶聲不響,，在巨虧的時(shí)候向國家伸手,。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為，央企的海外投資遭遇,，是在為民企積攢經(jīng)驗(yàn),。事實(shí)是這樣嗎？我們無法想象,，哪個(gè)民企能夠像央企這樣大手大腳,。實(shí)際上，除了不負(fù)責(zé)任,，央企的短板還有三個(gè)：一個(gè)是在立項(xiàng)方面,，不經(jīng)過仔細(xì)調(diào)研，而是拍腦門,；二是在經(jīng)營上,，離開了特權(quán)，就不會(huì)玩了,；三是面臨逆境時(shí),，不能竭盡全力地減少損失。而造成這一切的根本原因,，就是錢不是自己的,，損失了也沒責(zé)任。這些,，和過自己家日子的民企,，是不可同日而語的。
好在,，現(xiàn)在總算是有人心疼老百姓的錢了,，但這樣的心疼是不是發(fā)自內(nèi)心，是不是深入骨髓,，還要看實(shí)效,。就算是新規(guī)縝密非常，也需要徹頭徹尾地執(zhí)行,。在以往的經(jīng)驗(yàn)中,，我們從來就不缺少規(guī)定,，而是缺少執(zhí)行,。只要國資管理的根本形式,、基本理念沒變，有關(guān)規(guī)定就會(huì)一次又一次地以洗牌的形式,，對相關(guān)責(zé)任人既往不咎,。這種造成損失便洗牌了之的現(xiàn)象，必將后患無窮,。而國資,，還會(huì)像以往一樣，在海外出盡洋相,。因?yàn)樵趪H平臺(tái)上,，任何企業(yè)都在一個(gè)起跑線上，馳騁商場靠的都是經(jīng)營能力,，而不是特殊關(guān)照和特殊政策,。
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