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盡管近日武漢國稅局澄清稅單并非是針對網店,，且國稅局征收的主要是增值稅，但武漢爪那服飾有限公司主要以網店銷售之事實,，還是觸發(fā)了市場對服務業(yè)高稅負問題的憂思,。
當前服務業(yè)可以說是稅負最重的領域之一。目前針對服務業(yè)的稅種主要以營業(yè)稅為主,，同時還需繳納營業(yè)稅納稅額7%的城建稅,、3%的教育費附加、按購銷合同金額萬分之三的印花稅,、按實際占用土地面積繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅以及企業(yè)所得稅等,。
僅以營業(yè)稅為例，其稅率主要以3%和5%為主,，低于一般納稅人之制造業(yè)17%的增值稅,，但營業(yè)稅主要以營業(yè)額為稅基，不存在購進稅的抵扣等問題,。因此,，服務業(yè)所繳納的營業(yè)稅不僅存在重復計征問題，而且稅負顯著高于制造業(yè),。如以服務業(yè)5%的營業(yè)稅稅率折算成增值稅稅率為18.2%,。同時，服務業(yè)還屬于各種行政費用的主要載體之一,，各種衛(wèi)生管理費等行政事業(yè)性收費客觀上都加重了服務業(yè)整體稅負,。另外，改革開放以來,，制造業(yè)享受更多的政策優(yōu)惠,，如出口退稅、地方政府對制造業(yè)減免土地占用費用和水電費等,，這些政策性優(yōu)惠政策使服務業(yè)在競爭性市場化獲取資源的能力顯著低于制造業(yè),。
然而,，恰恰正是服務業(yè)的高稅負等所導致的國內服務業(yè)落后,，導致了當前中國經濟的內外失衡，過度依賴投資和出口的經濟增長動力機制等問題,。目前擁有超過13億人口的經濟體,，其最終消費占GDP的比重僅為36%左右,，不僅低于發(fā)達國家普遍60%～80%間之規(guī)模，也低于同為人口大國印度的50%以上規(guī)模,，與中國為全球第二大經濟體的地位嚴重不符,。同時，正是國內服務業(yè)的發(fā)展滯后,，導致了中國隱性失業(yè)率過高,，經濟轉型困難等問題。
由此可見,，如果不能有效降低服務業(yè)的賦稅,，內需型經濟轉型等就難以找到支撐，經濟硬著陸的風險概率將更為突出,。
當前營業(yè)稅實際稅負高的問題主要源自1994年分稅制改革方案的不徹底,。當時為平衡中央與地方的財力分配，決策層有意把理論和實際上都應納入增值稅的營業(yè)稅單列出來,，作為地方稅種,，以平衡中央地方稅收。
如果當時保留營業(yè)稅等也考慮到當時政府財力有限之無奈的話,，那么伴隨著政府財政收入連續(xù)多年的高速增長,，目前政府已具備了通過適度減稅以放水養(yǎng)魚、休養(yǎng)生息之實力,。具體而言,，適度擴大增值稅征管范圍，把部分服務業(yè)的營業(yè)稅改為增值稅,，然后調節(jié)中央與地方政府分享增值稅的比重,，以適度促進各級政府財權事權的相匹配。
同時,，對小型微利企業(yè),，可考慮取消營業(yè)稅，如對年納稅稅基在100萬以下的微利企業(yè),，征稅成本實際高于其應納稅額,，因此基于征稅收入成本比角度，取消這些企業(yè)的營業(yè)稅對年超8萬億的財政收入而言,，影響有限,，甚至可減少地方政府的行政開支。何況,，取消營業(yè)稅增加企業(yè)利潤和勞動力薪資,，將拓寬所得稅稅基；同時,，適度降低稅負客觀上降低了納稅人逃稅收益,，變相抬高逃稅懲罰成本,，從而有助于降低納稅人逃稅動機。
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