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關于停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準和優(yōu)先住房保障的具體辦法,，《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》均未涉及,。
近日，北京市關于房屋拆遷的最新細則出臺，《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》（以下簡稱《實施意見》）在首都之窗網(wǎng)站公布,。
盡管《實施意見》對于國務院的《征補條例》進行了一些細化,，但在今后房屋征收與補償工作中,，它是否能起到定紛止爭的作用,，還很難說。
首先,，《實施意見》的精細化程度仍顯欠缺,，諸多問題在實施過程中仍需細化和明確。國務院《征補條例》中共有三處“具體辦法由省 ,、自治區(qū),、直轄市制定”的要求，而《實施意見》僅就房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選擇問題做出了規(guī)定,，其余兩處關于停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準和優(yōu)先住房保障的具體辦法,，均未涉及。除此之外,，《實施意見》原文引用《征補條例》的條文不在少數(shù),，實施過程中必將面臨模糊不清、難以操作的問題,，有待于進一步的細化和明確,。
其次,，各種征收補償程序性規(guī)定有待嚴格落實。如對于建設單位的申請項目是否屬于“公共利益”,？暫停公告發(fā)布后,，對于房地產(chǎn)的評估是否公平、公正,、公開,？協(xié)商選定房地產(chǎn)評估機構(gòu)的程序是否中立而有序？社會風險評估和防范處置措施是否切合實際而可行,？等,。能否嚴格而有效地落實上述程序性規(guī)定,，直接關系著《征補條例》和《實施意見》的實施效果,。
第三，能否保障公眾參與,，實現(xiàn)有效溝通,。《實施意見》中規(guī)定了對征補標準的意見征集程序,，如何使當事人有效地參與到征補標準的決策過程中來,，從而讓征補標準更容易被接受，降低征收的阻力,，執(zhí)行起來恐怕不易,。同時，如確保征收補償過程中各種信息的及時,、有效公開,，進而保證政府與民眾溝通渠道的暢通，政府征收部門還需打破之前的陳規(guī)陋習,，拿出改革的
魄力,，這一點是否能做到，有待進一步觀察,。
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